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專家呼吁建立核電廠老化管理監(jiān)管體系
發(fā)布時間: 2020-05-21

來源:中國能源報  實習(xí)記者:趙紫原

核電廠老化管理和長周期運(yùn)行,是世界核電行業(yè)普遍關(guān)注的重要課題。目前,全球主要核電國家的機(jī)組大部分集中建設(shè)于上世紀(jì)七八十年代,設(shè)計壽命為30-40年,按照核電站設(shè)計運(yùn)行壽命40年計算,自今年起,將有一批核電站面臨退役或延壽運(yùn)行。據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)統(tǒng)計,截至今年5月,全世界共有441臺運(yùn)行核電機(jī)組,其中300臺機(jī)組運(yùn)行達(dá)到或超過30年,面臨老化管理問題。

近日,上海核工程研究設(shè)計院副總工程師竇一康在線上核電知識分享平臺上公開表示,我國開展核電老化管理已逾20年,積累了較豐富的經(jīng)驗。截至目前,中國大陸在運(yùn)核電機(jī)組47臺,裝機(jī)容量4875萬千瓦,位居全球第三,在建核電世界第一。他指出,面對不斷增加的新投運(yùn)核電機(jī)組,核電廠老化管理和監(jiān)管體系建立已成為迫切需求。

監(jiān)管體系亟需完善

安全、可靠、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是核電可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,其中運(yùn)行核電廠的設(shè)備狀態(tài)是安全性能的直接反映,設(shè)備老化問題由此成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)了解,我國在運(yùn)47臺核電機(jī)組中,最早運(yùn)行的秦山核電站已運(yùn)行29年,大亞灣核電站也已正式投運(yùn)26年,即將達(dá)到設(shè)計壽命,其中秦山核電站已開展延壽增容工作。國際上,美國核電大部分在運(yùn)機(jī)組進(jìn)入延長運(yùn)行期,法國首臺核電機(jī)組2019年已達(dá)40年運(yùn)行壽期。

根據(jù)國家核安全局的規(guī)定,對運(yùn)行核電廠應(yīng)以十年為周期開展安全審查,老化管理則為審查的安全因素之一,以確保核電廠所有設(shè)備達(dá)到并維持可靠性。

竇一康表示,核電廠設(shè)備隨使用時間逐漸退化,除了物理退化外,相比當(dāng)前技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和知識,核電廠非技術(shù)方面也相對過時。“老化管理貫穿核電廠生命周期全過程,包括設(shè)計、制造、建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)行乃至退役各個階段。‘全壽期老化管理’,即綜合考慮核電廠老化管理與經(jīng)濟(jì)性,在確保機(jī)組安全的前提下,追求最大的投資回報。”

機(jī)組將達(dá)設(shè)計壽命

部件和構(gòu)筑物的老化和失效會直接影響核電廠的運(yùn)行安全,是國家核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和IAEA監(jiān)管或關(guān)注的領(lǐng)域。就核電廠老化管理監(jiān)管體系而言,目前國際上主要有兩大有代表性體系,即IAEA推行的系統(tǒng)化老化管理監(jiān)管體系,以及美國核管會(NRC)推行的以核電廠執(zhí)照更新申請審查為主要形式的監(jiān)管體系。

據(jù)了解,IAEA于2018年出版了新的監(jiān)管導(dǎo)則《核電廠老化管理及長期運(yùn)行大綱的開發(fā)》,取代了2009年出版的舊版導(dǎo)則。我國沿用2012年國家核安全局出版的相關(guān)導(dǎo)則。同時,2016年發(fā)布的《核動力廠設(shè)計安全規(guī)定》和《核動力廠運(yùn)行安全規(guī)定》對此均做出相應(yīng)規(guī)定,為積極為開展系統(tǒng)化的老化管理創(chuàng)造條件。

竇一康認(rèn)為,相關(guān)法規(guī)的建立僅僅是第一步,要建立我國核電廠老化管理監(jiān)管體系還需要做大量工作,其中既包括政府管理和監(jiān)管部門從政策、戰(zhàn)略層面的宏觀把握,也包括核電廠業(yè)主從具體實踐上的總結(jié)提煉,還包括研究設(shè)計院等各單位在管理方法、分析評估、技術(shù)支持等方面的研究開發(fā)。此外,新版導(dǎo)則有待與國際新版導(dǎo)則接軌并更新升級。

多措并舉應(yīng)對老化

竇一康認(rèn)為,我國核電發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期,最早開始運(yùn)行的電廠已接近設(shè)計壽期,已投入運(yùn)行的核電裝機(jī)容量已具備一定規(guī)模,今后十多年又將建造一批新的核電機(jī)組。在此背景下,國家核安全管理部門醞釀建立核電廠老化管理監(jiān)管體系,很有必要也非常及時。

因此,竇一康建議,認(rèn)真研究消化國際上先進(jìn)的核電廠老化管理和延壽的法規(guī)、導(dǎo)則體系,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合中國國情,構(gòu)筑中國核電廠老化管理的監(jiān)管體系。“同時,充分調(diào)動各方面的積極性,除了核安全監(jiān)管部門制定總的方針政策并牽頭組織以外,還應(yīng)有核電廠業(yè)主、研究設(shè)計單位等的積極參與。”

值得一提的是,竇一康提出建立我國核電廠數(shù)據(jù)共享和經(jīng)驗反饋體系。他表示,我國核電廠已有幾十個堆年的運(yùn)行經(jīng)驗,隨著今后核電發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn),運(yùn)行堆年數(shù)將會急劇增長。“我國核電的特點(diǎn)是堆型多,又分屬不同業(yè)主集團(tuán),如能通過核電廠老化管理監(jiān)管體系的建立,從監(jiān)管要求和組織體系上建立跨集團(tuán)、跨部門的核電廠老化管理數(shù)據(jù)共享和經(jīng)驗反饋體系,并且這些數(shù)據(jù)不僅僅在核電廠之間共享,還應(yīng)被核安全監(jiān)管部門所了解,最好研究設(shè)計單位也能有一定程度的了解,將大大有利于建立我國核電廠老化管理的公共平臺,有利于老化管理相關(guān)的研究更具有針對性,也有利于通過經(jīng)驗反饋提高核電廠設(shè)計能力。”

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