來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)

11月9日，廣東省發(fā)改委印發(fā)《廣東省運(yùn)輸船舶LNG加注站建設(shè)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出2021年底前開(kāi)工建設(shè)內(nèi)河船舶LNG加注站6座，至2022年建成以干線航道為重點(diǎn)的船舶LNG加注站共8座（包括沿海加注站2座），以促進(jìn)水運(yùn)行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，并滿足LNG動(dòng)力船舶的加注需求。

據(jù)悉，未來(lái)廣東將逐步建設(shè)19座船用LNG加注站，其中內(nèi)河LNG加注站16座，沿海LNG加注站3座，到2022年底實(shí)現(xiàn)應(yīng)用LNG動(dòng)力船舶300艘。

當(dāng)前，各省市都在積極踐行落實(shí)國(guó)家“長(zhǎng)江大保護(hù)”戰(zhàn)略規(guī)劃，水上LNG船舶和加注站關(guān)注度持續(xù)升溫。“內(nèi)河船舶推廣使用LNG是我國(guó)減污降碳目標(biāo)的重要舉措之一。作為給LNG動(dòng)力船舶提供燃料加注服務(wù)的場(chǎng)所，目前國(guó)內(nèi)LNG水上加注站建設(shè)進(jìn)展緩慢，內(nèi)河運(yùn)營(yíng)的水上LNG加注網(wǎng)點(diǎn)僅4座，海上LNG加注站仍是空白。同時(shí)，實(shí)際以LNG為動(dòng)力燃料的航行船舶數(shù)量并不多，無(wú)論內(nèi)河LNG加注站還是LNG船舶運(yùn)力發(fā)展都需提速。”某LNG接收站資深人士說(shuō)。

政企合力解難題

雖然內(nèi)河LNG船舶應(yīng)用還有諸多問(wèn)題待解，但較柴油而言，LNG可減少80%的二氧化氮、25%的二氧化碳、100%的二氧化硫排放,具有良好的環(huán)境效益。目前政府和企業(yè)都在發(fā)揮各自“特長(zhǎng)”推動(dòng)和滿足航運(yùn)業(yè)遠(yuǎn)期減污降碳目標(biāo)。

近日，由中國(guó)海油負(fù)責(zé)提供加注服務(wù)、中國(guó)船舶集團(tuán)設(shè)計(jì)建造的廣東省首批50艘LNG單一燃料動(dòng)力船舶——“達(dá)峰3001”“中和2001”兩型首制船在廣州南沙正式交付。

此外，廣東省新能航運(yùn)有限公司近期與中海油廣東水運(yùn)清潔能源有限公司首批LNG單一燃料動(dòng)力船舶供氣合同簽約；港航集團(tuán)首期新建50艘LNG單一燃料動(dòng)力內(nèi)河船舶將于2021年9月至2022年6月相繼投產(chǎn)；中海油集團(tuán)計(jì)劃在廣東省內(nèi)河建設(shè)LNG船舶加注站，并在正式的LNG船舶加注站建成之前專門設(shè)置臨時(shí)加注站，以滿足已投產(chǎn)LNG動(dòng)力船舶的實(shí)際用氣需求。

同時(shí)，中集安瑞科母公司中集集團(tuán)已于今年5月與廣東肇慶市政府簽訂合作協(xié)議，擬在西江流域新建300條LNG動(dòng)力單燃料水泥罐船，建成后將徹底改變西江流域水泥運(yùn)輸方式，打造綠色環(huán)保的清潔能源運(yùn)輸新生態(tài)。

“廣東省LNG運(yùn)輸船的快速發(fā)展，使得LNG有了更長(zhǎng)遠(yuǎn)需求。2022年，潮州閩粵LNG儲(chǔ)備站即將投產(chǎn)，將與現(xiàn)有的珠海金灣、廣東大鵬、深圳華安、東莞九豐、國(guó)家管網(wǎng)迭福和國(guó)家管網(wǎng)粵東6座接收站共同為廣東地區(qū)LNG需求提供保障，為L(zhǎng)NG動(dòng)力船改造投用保駕護(hù)航，可為全國(guó)內(nèi)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗(yàn)。”金聯(lián)創(chuàng)天然氣分析師高永錄說(shuō)。

高永錄介紹，近年來(lái)，多地政府不斷出臺(tái)LNG水上應(yīng)用市場(chǎng)支持政策。例如，江蘇省出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范內(nèi)河船用LNG加注站建設(shè)運(yùn)行的指導(dǎo)意見(jiàn)》，上海市交通委制訂了《上海綠色港口三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出鼓勵(lì)船舶使用LNG試點(diǎn)應(yīng)用。此外，江西省也提出著力引導(dǎo)新建船舶應(yīng)用LNG，大力推動(dòng)水運(yùn)企業(yè)應(yīng)用LNG清潔能源。

硬件“不夠過(guò)硬”

作為發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)LNG應(yīng)用的硬件設(shè)施之一，LNG動(dòng)力船舶數(shù)量和加注站建設(shè)仍較為滯后。

《中國(guó)交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書(shū)顯示，截至2020年12月，全國(guó)建成的LNG動(dòng)力船舶僅290余艘。

“國(guó)內(nèi)LNG動(dòng)力船舶發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)用一般有改造和新建兩種方式，改造后的發(fā)動(dòng)機(jī)被稱為‘混燒模式’，新建的發(fā)動(dòng)機(jī)則有‘混燒’與純LNG兩種形式。目前來(lái)看，雖然政府給予大力支持，但受改造成本偏高和油氣價(jià)差不明顯等因素影響，短期內(nèi)還無(wú)法對(duì)全部柴油發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行改造。國(guó)內(nèi)LNG動(dòng)力船的建造成本比傳統(tǒng)燃油動(dòng)力船舶大約增加20%-30%，改造和新建成本過(guò)高成為制約LNG動(dòng)力船舶數(shù)量增長(zhǎng)的主要因素。”上述LNG行業(yè)資深人士說(shuō)。

“與此同時(shí)，目前船舶所用燃料油的市場(chǎng)制度不完善，致使一些質(zhì)量不合格、不達(dá)標(biāo)的低價(jià)燃料油進(jìn)入市場(chǎng)，‘劣幣驅(qū)逐良幣’，給LNG動(dòng)力船舶發(fā)展帶來(lái)了阻礙。” 上述資深人士補(bǔ)充說(shuō)。

另一方面，提升并擴(kuò)大船運(yùn)LNG應(yīng)用范圍，充足的加注基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的后備支持，但是供氣網(wǎng)絡(luò)在實(shí)際建設(shè)中卻遇到困難。“LNG配套基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)環(huán)節(jié)的投資較大，讓企業(yè)‘望而卻步’。”上述資深人士說(shuō)。

尚不健全的加氣網(wǎng)絡(luò)讓船東使用LNG動(dòng)力船的意愿有所下降。“據(jù)了解，目前投運(yùn)的LNG加注站尚不足已建加注站的三分之一，大多集中在江蘇。加注站數(shù)量過(guò)少、布局不合理，無(wú)法滿足船舶航行需求，船東自然就不愿再主動(dòng)選擇LNG。”上述資深人士補(bǔ)充說(shuō)。

該人士進(jìn)一步稱，總體來(lái)看，目前我國(guó)水上LNG燃料的應(yīng)用尚處探索階段，使用LNG燃料的船舶規(guī)模尚小，LNG 燃料水上加注站布局不完善，尚處于市場(chǎng)的培育發(fā)展階段。

多措并舉實(shí)現(xiàn)綠色航運(yùn)

受訪人士表示，為實(shí)現(xiàn)降碳目標(biāo)，應(yīng)充分利用現(xiàn)有LNG船舶開(kāi)展運(yùn)輸服務(wù)，并優(yōu)化設(shè)備及操作，最大程度發(fā)揮其減污降碳作用。

“建議完善我國(guó)內(nèi)河LNG動(dòng)力船舶加氣站部署，并確立LNG水上加氣站主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。同時(shí)加大LNG應(yīng)用范圍，對(duì)我國(guó)長(zhǎng)江流域航運(yùn)的能源消費(fèi)市場(chǎng)體制進(jìn)行改革創(chuàng)新，加快審批，加大扶持力度。”上述資深人士說(shuō)。

盡快解決技術(shù)難題和資金短缺問(wèn)題也成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。“應(yīng)適當(dāng)制定有關(guān)LNG動(dòng)力船舶的補(bǔ)貼政策并對(duì)船舶改造和建造進(jìn)行分類補(bǔ)貼。同時(shí)加快推進(jìn)和制定LNG動(dòng)力船舶相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)則，提升其技術(shù)水平、安全性和經(jīng)濟(jì)性，助推行業(yè)發(fā)展。”該資深人士說(shuō)。

業(yè)內(nèi)人士建議，我國(guó)在積極推動(dòng)水運(yùn)行業(yè)低碳發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)雙管齊下，積極引入包括碳排放權(quán)交易、碳稅等市場(chǎng)機(jī)制，在碳市場(chǎng)相對(duì)成熟的上海、 湖北等地優(yōu)先試點(diǎn)水運(yùn)行業(yè)碳排放權(quán)交易活動(dòng)，激勵(lì)減排責(zé)任主體采用低碳、零碳燃料及相關(guān)技術(shù)減少溫室氣體排放，為水運(yùn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)減碳提供更加靈活的解決方案。