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“某地碳捕捉的示范項(xiàng)目，聽說(shuō)只有人去參觀的時(shí)候才打開，平時(shí)都把它關(guān)掉，因?yàn)槌杀咎吡恕?rdquo;

6月18日，在全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)組織召開的第十八期總裁圓桌會(huì)議上，環(huán)境商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼首席環(huán)境政策專家駱建華在談到解決煤電二氧化碳排放問(wèn)題時(shí)作如上表述。

駱建華認(rèn)為，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源受自然條件的影響較大，一定時(shí)期內(nèi)，全部關(guān)閉煤電項(xiàng)目不現(xiàn)實(shí)，煤電的調(diào)峰功能，應(yīng)急功能要保留。解決煤電二氧化碳減排的途徑，第一是碳捕捉技術(shù)，第二是靠碳匯。

不僅僅是煤電，鋼鐵等二氧化碳排放大戶，交通中的機(jī)動(dòng)車排放等，在碳中和的目標(biāo)之下，都將面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革。駱建華介紹，清華大學(xué)的課題顯示，中國(guó)如果2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的話，需要投資138萬(wàn)億人民幣，意味著今后40年，中國(guó)在碳中和上，每年要投資3萬(wàn)億~4萬(wàn)億元。

面對(duì)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，駱建華認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)一定要從末端治理觀念轉(zhuǎn)出來(lái)，開始向源頭和過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。

投資需求達(dá)百萬(wàn)億級(jí)

2020年9月，在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，中國(guó)提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)承諾：二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院的研究顯示，今后30年，“碳中和”將為中國(guó)帶來(lái)138萬(wàn)億元的投資機(jī)遇。一是清潔能源、綠色交通、綠色建筑、節(jié)能環(huán)保等低碳產(chǎn)業(yè)將得到快速發(fā)展。二是綠色低碳技術(shù)將加速創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)的綠色升級(jí)依托技術(shù)的進(jìn)步，如光伏成本在過(guò)去10年中下降了80%~90%，行業(yè)投資價(jià)值顯著上升；三是碳捕捉、碳封存技術(shù)也將快速發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)。

駱建華介紹，不僅清華大學(xué)，高盛、渣打銀行等機(jī)構(gòu)也對(duì)2060年中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和的投資需求作了預(yù)測(cè)，均是百萬(wàn)億元級(jí)別，也就是在今后四十年時(shí)間里，每年平均投資需求大概3萬(wàn)億~4萬(wàn)億元。

很顯然，在如此巨大的投資需求面前，單靠政府的財(cái)政投資難以實(shí)現(xiàn)，必然需要調(diào)動(dòng)大量的社會(huì)資本加入其中，如何保障收益成為參與積極性的關(guān)鍵。

駱建華認(rèn)為，講碳必須要有定價(jià)，要有價(jià)格，這是核心，怎么樣建立碳減排的市場(chǎng)化機(jī)制，前提條件是發(fā)現(xiàn)碳的價(jià)格，無(wú)非兩個(gè)辦法，一個(gè)是市場(chǎng)交易，一個(gè)是碳稅。

“我們這幾年做的二氧化碳交易中心，平均價(jià)格每噸20元人民幣左右。前段時(shí)間，歐盟整個(gè)二氧化碳每噸價(jià)格已經(jīng)突破50歐元，有的專家測(cè)算，如果要覆蓋二氧化碳成本的話，通過(guò)碳捕捉或者技術(shù)條件，現(xiàn)在二氧化碳的減排成本達(dá)到每噸100美元左右，如果這個(gè)價(jià)格慢慢起來(lái)了，這個(gè)市場(chǎng)就起來(lái)了。”駱建華說(shuō)。

今年5月，生態(tài)環(huán)境部表示，正在組織開展上線交易前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，擬于今年6月底前啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易。我國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋排放量超過(guò)40億噸，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。