來源：長江商報

前4月中國外貿(mào)外資數(shù)據(jù)亮眼，實現(xiàn)“持續(xù)紅”。

5月13日，商務(wù)部通報的數(shù)據(jù)顯示， 1至4月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)14533家，同比增長50.2%，較2019年同期增長11.5%；實際使用外資金額3970.7億元人民幣，同比增長38.6%（折合590.4億美元，同比增長42.8%；不含銀行、證券、保險領(lǐng)域，下同），較2019年同期增長30.1%。新設(shè)外資企業(yè)數(shù)和實際使用外資金額同比增速分別接近50%和40%。

此前，商務(wù)部外貿(mào)司負責人談2021年1—4月我國外貿(mào)運行情況時表示，我國外貿(mào)發(fā)展延續(xù)增長勢頭，優(yōu)進優(yōu)出、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合和貿(mào)易暢通“三大計劃”全面推進，進出口總值達11.62萬億元人民幣，同比增長28.5%，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。

進出口增速創(chuàng)10年來同期最高水平

商務(wù)部外貿(mào)司負責人介紹，1至4月，全國進出口、出口、進口同比（下同）分別增長28.5%、33.8%和22.7%，其中進出口、出口增速為2011年以來同期最高水平。與2019年同期相比，進出口、出口、進口分別增長21.8%、24.8%和18.4%。4月當月進出口3.15萬億元，為月度歷史第二高值。

其中，深耕傳統(tǒng)市場、開拓新興市場取得積極成效。1至4月，對歐盟、美國、日本等傳統(tǒng)市場出口分別增長36.1%、49.3%、12.6%和30.9%，拉高整體出口增速16.8個百分點。對東盟、拉丁美洲、非洲等新興市場出口分別增長29%、47.1%和27.6%，拉高整體出口增速8.6個百分點。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云認為，中國外貿(mào)數(shù)據(jù)亮眼的一個重要因素在于與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的共振效應(yīng)。隨著中國新能源汽車、裝備制造等行業(yè)快速恢復，相關(guān)進口需求大幅提升，不僅能促進其他國家和地區(qū)經(jīng)濟復蘇，相關(guān)先進技術(shù)和服務(wù)的進口也能推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)躍上新水平。

在吸收外資方面，從來源地看，“一帶一路”沿線國家、東盟、歐盟實際投資同比分別增長62.8%、65.2%、9.2%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)）。從區(qū)域分布看，我國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資分別增長39.1%、37.5%和30.3%。從行業(yè)看，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額3129.4億元人民幣，同比增長46.8%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長29.1%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長34%，高技術(shù)制造業(yè)增長15.4%。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東認為，“實際利用外資同比增速呈較高增長，既有去年基數(shù)較低的因素，也有我國經(jīng)濟基本面保持良好、對外資吸引力增強的原因，這也印證了外國投資者對我國經(jīng)濟發(fā)展的信心。”

商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任郝紅梅表示，“外資加碼投資中國，有短期看中經(jīng)濟持續(xù)回升的原因，更是長期瞄準中國高質(zhì)量發(fā)展的機會。”

營商環(huán)境持續(xù)提升

2020年全國非金融領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資9999.8億元人民幣，同比增長6.2%，規(guī)模創(chuàng)下歷史新高。按照今年的勢頭，中國2021年吸收外資規(guī)模也有望再創(chuàng)新高。商務(wù)部外資司司長宗長青表示，去年穩(wěn)外資工作目標的圓滿完成，為穩(wěn)住我國經(jīng)濟基本盤作出了重要貢獻。

外貿(mào)外資持續(xù)高速增長的背后，是持續(xù)改善的營商環(huán)境。一方面，中國堅定不移擴大開放。近7年來，我國6次修訂外商投資準入負面清單，限制措施由最初的190條壓縮至2020年全國版33條、自貿(mào)試驗區(qū)版30條、自由貿(mào)易港版27條。連續(xù)兩年修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，2020年版總條目較上年版增加127條。另一方面，我國及時出臺財稅、金融、社保等助企紓困政策，保障外資企業(yè)同等適用。

同時，各地不斷出臺措施，吸引外資入駐，促進外貿(mào)增長。例如，廣西壯族自治區(qū)推出吸引外資政策“大禮包”，包括對新引進年實際利用外資額1500萬美元以上的國家鼓勵類外資重大項目，給予最高不超過1億元人民幣的獎勵等，提供外資項目代辦、外資企業(yè)投資投訴受理等服務(wù)，實施重點專項行動，提振企業(yè)投資信心；陜西出臺29條措施穩(wěn)定擴大利用外資，建立全省外商投資投訴協(xié)調(diào)受理機制，全方位回應(yīng)企業(yè)訴求建立全省統(tǒng)一的外商投資公共信息服務(wù)平臺，提升外商投資服務(wù)水平和質(zhì)量，綜合改善營商環(huán)境等等。

商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明表示，我國吸引外資從以前主要靠優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向更多靠改善營商環(huán)境。近年來，我國持續(xù)推進“放管服”改革，營商環(huán)境大幅改善，但營商環(huán)境沒有最好，只有更好。將來必須繼續(xù)加大力度打造更優(yōu)營商環(huán)境，使外資進入中國后能省心、放心、安心地發(fā)展，這樣才能保持在全球引資競爭中始終更勝一籌。

梁明認為，在外貿(mào)外資實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，應(yīng)繼續(xù)幫助企業(yè)抓訂單拓市場，優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，同時，進一步擴大開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升利用外資質(zhì)量，從而促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)，更好發(fā)揮外貿(mào)外資在促進國內(nèi)國際雙循環(huán)中的重要作用。