來源：中國新聞網

據(jù)國家發(fā)改委網站消息，國家發(fā)改委、財政部、住建部等十二部門近日印發(fā)《關于支持民營企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展的實施意見》 (下稱意見)，提出合理設置資格條件，不得以任何形式對民營企業(yè)參與交通基礎設施建設運營設置限制性門檻。

意見要求，破除市場準入壁壘，維護公平競爭秩序。不得以施工企業(yè)必須在施工所在地設立子公司為由限制民營企業(yè)參與項目投標，不得在招標文件中提出明顯超出項目特點和實際需求的資質資格、業(yè)績、獎項等要求。以平等對待各類市場主體為原則，全面清理交通基礎設施領域現(xiàn)有資質資格限制性規(guī)定，分類提出處理措施。在不影響鐵路路網完整統(tǒng)一的前提下，研究將部分路段或部分工程分開招標，單獨組建項目公司。

創(chuàng)新完善體制機制，營造良好政策環(huán)境。加快研究制定和完善符合市場原則的鐵路行業(yè)調度、收費定價、財務清算等方面的規(guī)則和制度。健全運輸企業(yè)間協(xié)商調度機制，平等協(xié)商處理相關事務。完善行業(yè)清算平臺，制定公開透明、公平合理的鐵路運輸收入清算規(guī)則，完善清算收費標準體系，保證各類主體平等準入、公平競爭，調動企業(yè)參與建設投資積極性，切實保障投資者的合法權益。規(guī)范路網接軌技術標準和辦理程序;公平配置航權時刻等資源;推廣站城融合開發(fā)新模式。

意見指出，塑造新型商業(yè)模式，拓展企業(yè)參與領域。支持和鼓勵民營企業(yè)參與重大鐵路項目建設以及鐵路客貨站場經營開發(fā)、移動互聯(lián)網服務、快遞物流等業(yè)務經營，推動鐵路站城融合投融資改革，因地制宜規(guī)劃建設以鐵路車站為載體的城市商業(yè)綜合體，打造公鐵、鐵水聯(lián)運中心。支持民營企業(yè)參與以貨運功能為主的機場、通用機場、直升機起降點項目建設;參與機場服務配套設施建設運營，對機場周邊物業(yè)、商業(yè)、廣告等資源綜合開發(fā)。研究支持從事航空貨運的民營企業(yè)擴大貨運飛機引進規(guī)模。鼓勵具備專業(yè)經驗的民營企業(yè)參與高速公路服務區(qū)經營活動?！　?/span>