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國常會:部署引導金融機構(gòu)進一步向企業(yè)合理讓利
發(fā)布時間: 2020-06-18

來源:第一財經(jīng)

6月17日,國務院常務會議召開,部署引導金融機構(gòu)進一步向企業(yè)合理讓利,進一步通過引導貸款利率和債券利率下行。抓住合理讓利這個關(guān)鍵,保市場主體,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。

會議同時強調(diào),要綜合運用降準、再貸款等工具,保持市場流動性合理充裕,加大力度解決融資難,緩解企業(yè)資金壓力,全年人民幣貸款新增和社會融資新增規(guī)模均超過上年。

減少收費為企業(yè)減負

“遵循市場規(guī)律,完善資金直達企業(yè)的政策工具和相關(guān)機制。按照有保有控要求,確保新增金融資金主要流向制造業(yè)、一般服務業(yè)尤其是中小微企業(yè),更好發(fā)揮救急紓困、‘雪中送炭’效應,防止資金跑偏和‘空轉(zhuǎn)’,防范金融風險。”6月17日,國務院常務會議上強調(diào)。

今年政府工作報告提出,金融機構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮,鼓勵銀行合理讓利。為保市場主體,一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。

在政策落實方面,今年以來,各有關(guān)部門和單位已出臺多項政策為企業(yè)紓困發(fā)揮積極作用。

例如,近期浙江銀保監(jiān)局聯(lián)合省建設廳等部門發(fā)出《關(guān)于在全省工程建設領域改革保證金制度的通知》,要求加快推行銀行保函和保險機制,為各類施工企業(yè)實實在在減負。

浙江銀保監(jiān)局引導銀行保險機構(gòu)通過銀行保函、保險機制釋放現(xiàn)金繳納的大量涉企保證金,為企業(yè)激活沉淀資金占用,提高資金使用效率和流動性,實實在在為企業(yè)減輕負擔。

浙江銀保監(jiān)局副局長周立新表示,銀行保函和保險機制促進保證金改革,為企業(yè)減費降本,提升企業(yè)資金使用效率和流動性。

此外,國常會特別指出,發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、實施中小微企業(yè)貸款延期還本付息、支持發(fā)放小微企業(yè)無擔保信用貸款、減少銀行收費等一系列政策,推動金融系統(tǒng)全年向企業(yè)合理讓利1.5萬億元。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示,這意味著未來商業(yè)銀行要更大幅度地下調(diào)對企業(yè)的貸款利率,壓縮凈息差,在特殊時期向?qū)嶓w經(jīng)濟大幅讓利;減少收費主要是指在向小微企業(yè)貸款的過程中,銀行及相關(guān)助貸增信機構(gòu)要下調(diào)評估費、擔保費等非息費用(在一些小微企業(yè)貸款中,這部分費用有時甚至高于貸款利息)。

支持實體還需降銀行負債成本

隨著金融加大對實體經(jīng)濟的支持力度,今年1~5月,通過降準、再貸款再貼現(xiàn)、引導市場利率下行等措施,人民幣貸款同比多增。

數(shù)據(jù)顯示,截至5月末,金融機構(gòu)各項貸款余額163.39萬億元,同比增長13.2%,漲幅比上月提升0.1個百分點,當月新增人民幣貸款1.48萬億元,比去年同期多增3000億元。

“今年前5個月,信貸、社融的量已經(jīng)起來了,說明融資難問題正在緩解。這次政策重點指向融資貴。”王青判斷,未來幾個月,企業(yè)一般貸款利率會有更大幅度的下行。

在推動金融系統(tǒng)讓利方面,今年以來,監(jiān)管部門多次表態(tài)銀行讓利實體經(jīng)濟存在一定空間。

根據(jù)國信證券金融行業(yè)首席分析師王劍統(tǒng)計,在信貸規(guī)模大幅增加的情況下,A股上市公司(房地產(chǎn)、銀行和非銀企業(yè)除外)2020年第一季度利息支出同比僅增長0.83%,遠低于2019年全年10.78%的增速,表明企業(yè)融資成本大幅下降,銀行確實在讓利實體經(jīng)濟。

不過,在經(jīng)濟出現(xiàn)較大幅度下行的背景下,同時延期還本付息等政策落地,市場擔憂銀行未來資產(chǎn)質(zhì)量惡化。

王劍在研究報告中指出,隨著下半年經(jīng)濟逐步恢復,資產(chǎn)質(zhì)量形勢將更加明朗,但讓利實體經(jīng)濟是政策的長期方向,銀行讓利實體經(jīng)濟也要綜合考慮銀行資產(chǎn)質(zhì)量等因素。

“我國銀行業(yè)利潤增長主要來自于規(guī)模的擴張和較低的管理成本,這與間接融資為主的金融市場和廉價的勞動力相關(guān)。同時,我國銀行利潤主要用來補充核心一級資本,過分壓降銀行利潤可能會帶來較大金融風險。”王劍稱。

此次國常會指出,增強金融服務中小微企業(yè)能力和動力。合理補充中小銀行資本金。督促銀行完善內(nèi)部考核激勵機制,提升普惠金融在考核中的權(quán)重。加大不良貸款核銷處置力度。嚴禁發(fā)放貸款時附加不合理條件。切實做到市場主體實際融資成本明顯下降、貸款難度進一步降低。

目前,央行多措并舉引導銀行負債成本下行,但由于一般存款成本持續(xù)提升,銀行負債成本居高不下。支持實體經(jīng)濟還需引導銀行負債成本進一步下行。

對于如何降低存款成本,王劍認為,短期可采取的措施主要包括,適度調(diào)降存款基準利率,該政策效果最直接有效,但會面臨存款流失等風險;降低存款考核重要性來緩解競爭壓力;加強高息存款產(chǎn)品的監(jiān)管。長遠看需要加快推進存款利率市場化,可借鑒美國經(jīng)驗探索開展貨幣市場存款業(yè)務。

王青分析稱,央行會通過下調(diào)MLF等政策利率的方式加以引導,并通過寬貨幣、控制存款競爭、壓降結(jié)構(gòu)性存款規(guī)模等措施,降低銀行負債端成本,提高銀行發(fā)放低利率貸款的商業(yè)可持續(xù)性。另外,6月22日,LPR報價小幅下行的概率在增加,即盡管本月MLF利率不變,但商業(yè)銀行仍可能下調(diào)報價加點。

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