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全國(guó)人大代表、中信重工董事長(zhǎng)俞章法擬以海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為例向兩會(huì)提交《關(guān)于進(jìn)一步完善補(bǔ)貼機(jī)制促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議》，分析我國(guó)可再生能源現(xiàn)階段發(fā)展遇到的問(wèn)題，并提出了“建立我國(guó)可再生能源配額+綠色證書(shū)制度”的建議。

可再生能源發(fā)展與國(guó)家政策緊密相關(guān)。針對(duì)現(xiàn)行可再生能源定價(jià)和補(bǔ)貼機(jī)制逐漸暴露出補(bǔ)貼缺口擴(kuò)大、財(cái)政補(bǔ)貼定價(jià)難度大、裝備國(guó)產(chǎn)化率不高等問(wèn)題，俞章法代表建議，在吸收借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善我國(guó)可再生能源補(bǔ)貼機(jī)制，將現(xiàn)行固定電價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制調(diào)整為可再生能源配額+綠色證書(shū)制度，通過(guò)市場(chǎng)化方式分?jǐn)傂履茉窗l(fā)展成本。配額制和綠證交易制度通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制補(bǔ)償可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的環(huán)境效益，推動(dòng)可再生能源企業(yè)參與市場(chǎng)交易。要加快施工裝備及工藝、重要電氣設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，進(jìn)一步降低海上風(fēng)電項(xiàng)目造價(jià)及成本，提高運(yùn)營(yíng)效率和效益，推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

俞章法呼吁各方對(duì)可再生能源行業(yè)維持一定的支持力度，繼續(xù)鼓勵(lì)可再生能源投入，促進(jìn)其進(jìn)一步規(guī)?；l(fā)展；充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，最大限度減少行政管制；通過(guò)有效的激勵(lì)政策，形成全員發(fā)展新能源、全員使用新能源、全員為新能源發(fā)展買(mǎi)單的局面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)側(cè)的激勵(lì)和引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)研究。

俞章法表示，大力推進(jìn)可再生能源領(lǐng)域補(bǔ)短板工作，建立符合我國(guó)國(guó)情的可再生能源配額+綠色證書(shū)機(jī)制，提高海上風(fēng)電裝備國(guó)產(chǎn)化水平，可以在確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)可再生能源利用中長(zhǎng)期目標(biāo)的前提下，進(jìn)一步推動(dòng)政府簡(jiǎn)政放權(quán)和電力市場(chǎng)化改革，解決可再生能源補(bǔ)貼缺口、裝備國(guó)產(chǎn)化等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可再生能源的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。