文章來源 : 中國工業(yè)新聞網(wǎng)

近期公布的《中華人民共和國能源法（征求意見稿）》，歷史性地將“氫能”納入其中，為行業(yè)發(fā)展注入一劑強心針。兩會期間，全國政協(xié)委員，東方電氣集團黨組書記、董事長鄒磊的關注點之一仍是氫能。

在鄒磊看來，氫能產業(yè)仍面臨多項“卡脖子”問題，在一定程度上導致其陷入“雷聲大雨點小”的境地。

“近年來，國家從多個層面釋放出支持氫能產業(yè)發(fā)展的積極信號，產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步有序。然而，氫能作為一種新興能源，要納入國家能源體系進行規(guī)?；瘧?，還需解決國家層面氫能產業(yè)專項規(guī)劃缺失、氫能利用成本居高不下、氫燃料電池產業(yè)商業(yè)模式優(yōu)化、氫能基礎設施配套滯后等問題。”鄒磊表示。

具體來看，一是國家層級的氫能產業(yè)布局及規(guī)劃有待進一步完善。由于配套的導向政策及支撐法規(guī)作用尚未真正凸顯，當前發(fā)展氫能的熱點區(qū)域，多處于政府引導及發(fā)展探索階段，一定程度上制約了產業(yè)的快速發(fā)展。

二是國內大部分企業(yè)，實際是最近兩三年才進入氫能行業(yè)。其中，涉足氫能和燃料電池領域的大型企業(yè)少，前期投入不多，造成技術積累不足和人才缺口較大。

三是任何新產品的開發(fā)與推廣，都離不開逐步上量的示范驗證過程。截至今年初，全國上牌車輛約6000輛，但車輛的平均運營里程普遍偏低，產品驗證不充分，導致技術迭代升級和零部件國產化進程緩慢。四是氫能產業(yè)鏈長，涉及層面多，全鏈協(xié)同推進十分關鍵。對此，產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間需深化融合和滲透，打通“關鍵材料-核心部件-集成控制-終端應用”，降低行業(yè)壁壘，加強整個產業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

鄒磊認為，“十四五”期間，首先需要逐步完善政策體系。積極推進氫能及燃料電池領域標準的制修訂，實現(xiàn)氫能產業(yè)標準體系建設，帶動技術轉化與產業(yè)發(fā)展；逐步完善氫能法規(guī)體系建設，推動出臺一些地方性法規(guī)和政策，支持氫能產業(yè)發(fā)展； 明確氫能產業(yè)主管部門，建立完善的氫能基礎設施審批、建設、驗收流程；加強對氫氣制取、儲運、加注、應用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，建立安全事故防范機制、安全應急響應機制。

與此同時，進一步推廣示范應用。大力推廣氫燃料電池在商用車、分布式能源等領域的示范應用，加快氫能基礎設施布局建設，探索氫能與可再生能源或油氣資源耦合型發(fā)展的新型商業(yè)模式，提高項目經(jīng)濟性，進一步豐富氫能的應用場景，延伸氫能產業(yè)鏈；著力開展氫燃料電池分布式能源項目及區(qū)域性能源互聯(lián)網(wǎng)示范建設，構建以氫能為紐帶的綜合能源體系，建立多能互補的聯(lián)動機制。