來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào) 記者 曹雅麗

“突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，使許多企業(yè)面臨生存危機(jī)。由于許多企業(yè)面臨諸如資金等方面的困難和問(wèn)題，時(shí)間性強(qiáng)，落實(shí)慢了，許多中小企業(yè)可能就熬不過(guò)去了。因此，要增強(qiáng)政策落實(shí)的針對(duì)性、操作性、時(shí)效性，切實(shí)簡(jiǎn)化程序，加快已出臺(tái)政策的落實(shí)效率。”全國(guó)人大代表、國(guó)機(jī)集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院有限公司副總經(jīng)理趙剡水表示。

為更好地支持制造業(yè)企業(yè)戰(zhàn)疫情、謀發(fā)展，趙剡水建議，更大力度支持制造業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。“疫情對(duì)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)較大壓力。建議國(guó)家對(duì)新型高效農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)項(xiàng)目配套給予不低于研發(fā)費(fèi)用總額30%的資金支持；在現(xiàn)有首臺(tái)套/首批次政策基礎(chǔ)上，按產(chǎn)品價(jià)值給予先進(jìn)高效農(nóng)機(jī)制造企業(yè)一定比例（5-10%）的研發(fā)費(fèi)用支持。” 趙剡水表示。

同時(shí)，趙剡水建議，更大力度支持制造產(chǎn)業(yè)鏈完善。疫情對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)組織方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)較大的影響，對(duì)深度嵌入全球價(jià)值鏈分工的中國(guó)制造世界工廠地位和產(chǎn)業(yè)鏈的負(fù)面效應(yīng)不容忽視。產(chǎn)業(yè)鏈上游的企業(yè)可能因疫情把訂單轉(zhuǎn)向東南亞、中南美等國(guó)家，或者自己出面重新建設(shè)供應(yīng)鏈，這將導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)的全球價(jià)值鏈核心節(jié)點(diǎn)地位可能發(fā)生動(dòng)搖。因此，建議國(guó)家加大對(duì)制造產(chǎn)業(yè)鏈完善的相關(guān)政策支持，打造中國(guó)戰(zhàn)略新興制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群。

更大力度支持先進(jìn)適用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。趙剡水建議，國(guó)家對(duì)制造業(yè)的高端制造給予更多的支持，比如，支持對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)動(dòng)力換擋拖拉機(jī)等先進(jìn)裝備，單獨(dú)分檔，實(shí)施差異化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，支持企業(yè)加快產(chǎn)品量產(chǎn)及市場(chǎng)推廣；加大對(duì)自動(dòng)駕駛和智能農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼力度，對(duì)農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，提升國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)智能化水平，為精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)提供支撐；推廣大型農(nóng)機(jī)購(gòu)置的融資貼息政策，改善需求端購(gòu)買力不足現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高國(guó)家農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，助力鄉(xiāng)村振興。

“采取措施規(guī)范農(nóng)機(jī)制造業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。建議國(guó)家建立并實(shí)施農(nóng)機(jī)制造業(yè)‘去產(chǎn)能’計(jì)劃。對(duì)缺少研發(fā)資源，制造能力弱、質(zhì)量保障水平差的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、設(shè)計(jì)補(bǔ)貼資質(zhì)準(zhǔn)入門檻等措施，改變農(nóng)機(jī)行業(yè)散亂弱小局面，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)，提升國(guó)家整體農(nóng)機(jī)制造水平。”趙剡水表示。