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雖然計(jì)劃發(fā)展核電的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家是我國(guó)核電出口的主要目標(biāo)國(guó)，但要引起重視的是，這些國(guó)家一般要求核電出口國(guó)為核電技術(shù)輸出和項(xiàng)目建設(shè)提供融資，并兼顧當(dāng)?shù)仄髽I(yè)利益和就業(yè)，有較強(qiáng)烈的本地化、人才培養(yǎng)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求。

世界核電陣營(yíng)正呈現(xiàn)出擴(kuò)容趨勢(shì)。

近日，阿聯(lián)酋巴拉卡核電站首個(gè)核反應(yīng)堆獲得運(yùn)營(yíng)許可，阿聯(lián)酋將成為阿拉伯地區(qū)首個(gè)運(yùn)營(yíng)核電站的國(guó)家。

據(jù)世界核協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，全球有40多個(gè)國(guó)家計(jì)劃于2035年前新建核電機(jī)組。其中，已有明確規(guī)劃的國(guó)家，計(jì)劃未來(lái)5-8年開(kāi)工規(guī)模超過(guò)100臺(tái)，約0.9億千瓦（不包括中國(guó)）；未明確公布規(guī)劃的國(guó)家，有望未來(lái)10-15年開(kāi)工的規(guī)模超過(guò)200臺(tái)，總計(jì)2.3億千瓦。

“近年來(lái)，新興發(fā)展中國(guó)家正處工業(yè)化進(jìn)程中，為改善能源結(jié)構(gòu)，對(duì)核電表現(xiàn)出較高熱情。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，非洲、東南亞、中南美洲地區(qū)人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的新興工業(yè)國(guó)家具備發(fā)展核電的潛力，這些國(guó)家將成我國(guó)核電出口的主要目標(biāo)國(guó)。” 中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)核能分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)汪永平告訴記者。

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)依舊激烈

近日，美國(guó)西屋電氣公司與巴西國(guó)有核能企業(yè)簽署諒解備忘錄，雙方將在核電站運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、核電新技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。同時(shí)，美國(guó)政府明確將2021年核能預(yù)算增至12億美元，遠(yuǎn)超2019年8.24億美元預(yù)算；俄羅斯打造的全球首座浮式核電站“羅蒙諾索夫院士號(hào)”日前開(kāi)始發(fā)電，預(yù)計(jì)到2025年開(kāi)發(fā)出優(yōu)化型電站用于出口；法國(guó)電力集團(tuán)計(jì)劃到2021年投資1億歐元建設(shè)核電技術(shù)培訓(xùn)學(xué)院，為法國(guó)核電工業(yè)輸送技術(shù)人才。

據(jù)了解，目前世界上僅有俄羅斯、美國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、日本、中國(guó)具備出口核電機(jī)組的能力。其中，美、法為傳統(tǒng)技術(shù)輸出方，品牌優(yōu)勢(shì)明顯；俄羅斯始終將核電置于國(guó)家戰(zhàn)略高度，其產(chǎn)業(yè)鏈完整，可提供核電項(xiàng)目全壽期服務(wù)，經(jīng)濟(jì)性相比美、歐更具競(jìng)爭(zhēng)力；韓國(guó)形成自主APR1400品牌，并改進(jìn)設(shè)計(jì)推向中東、歐洲市場(chǎng)。

汪永平表示，這些國(guó)家普遍以自主核電品牌為基礎(chǔ)，以先進(jìn)技術(shù)、可靠安全保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)參與競(jìng)爭(zhēng)，配合外交、資金、燃料循環(huán)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人才培訓(xùn)等搶占國(guó)際市場(chǎng)。

“從供給側(cè)看，國(guó)際核電市場(chǎng)中，美、法技術(shù)主導(dǎo)西歐，俄羅斯技術(shù)主導(dǎo)東歐，韓日等國(guó)形成自主技術(shù)并積極出口。對(duì)我國(guó)而言，傳統(tǒng)核電強(qiáng)國(guó)所屬市場(chǎng)，對(duì)核電項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)置門(mén)檻較高，進(jìn)入機(jī)會(huì)相對(duì)較小，難以成為近期主要出口目標(biāo)市場(chǎng)。” 汪永平表示，“其中，沙特、印尼、孟加拉國(guó)、埃及、約旦、波蘭等國(guó)，為滿足其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力需求增長(zhǎng)，降低能源進(jìn)口或?qū)茉吹倪^(guò)度依賴(lài)，將成新建核電國(guó)家主力。”

中國(guó)后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯

我國(guó)核電出口競(jìng)爭(zhēng)力如何？

據(jù)記者了解，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）目前以三代核電技術(shù)、核燃料循環(huán)、融資條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)轉(zhuǎn)讓五個(gè)因素評(píng)估核電出口國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。經(jīng)過(guò)幾十年的積累，以及三代核電技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和壓水堆重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，我國(guó)核電技術(shù)水平已躋身于世界先進(jìn)行列，在諸多領(lǐng)域形成了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

公開(kāi)信息顯示，我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)三代核電“華龍一號(hào)”首堆——福清5號(hào)機(jī)組建設(shè)順利，預(yù)計(jì)今年并網(wǎng)發(fā)電，是全球首個(gè)未拖期的核電首堆；“華龍一號(hào)”海外首堆巴基斯坦卡拉奇2號(hào)汽輪機(jī)本體安裝工作全部完成，3號(hào)機(jī)組電氣廠房實(shí)現(xiàn)送冷風(fēng)；“華龍一號(hào)”在英國(guó)的通用設(shè)計(jì)審查（GDA）第三階段工作完成，已正式進(jìn)入最終批準(zhǔn)階段。此外，位于山東榮成的壓水堆重大專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)順利，機(jī)組效能、發(fā)電規(guī)模和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化有較大提升，具備一定經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)性方面，中國(guó)中原對(duì)外工程有限公司顧有為撰文指出，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，核電技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將成為各國(guó)在三代核電出口過(guò)程中體現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。由于快速發(fā)展和相對(duì)較低的人力成本，中國(guó)在核燃料循環(huán)和運(yùn)維成本方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。就建設(shè)周期，他表示，隨著三代核電的建設(shè)，AP1000和EPR建設(shè)不斷超期，ATMEA-1尚未動(dòng)工，俄羅斯、中國(guó)、韓國(guó)在三代核電建設(shè)方面優(yōu)勢(shì)明顯。

汪永平也表示，雖然計(jì)劃發(fā)展核電的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家是我國(guó)核電出口的主要目標(biāo)國(guó)，但要引起重視的是，這些國(guó)家一般要求核電出口國(guó)為核電技術(shù)輸出和項(xiàng)目建設(shè)提供融資，并兼顧當(dāng)?shù)仄髽I(yè)利益和就業(yè)，有較強(qiáng)烈的本地化、人才培養(yǎng)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求。

多措并舉提升實(shí)力

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前我國(guó)核電國(guó)際合作項(xiàng)目相對(duì)較少，企業(yè)國(guó)際項(xiàng)目管理和施工本地化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等經(jīng)驗(yàn)仍不足，與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手仍有差距。因此，需進(jìn)一步提升核電國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)核電“走出去”。

汪永平認(rèn)為，為更好地提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要加快推進(jìn)批量化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步降低“華龍一號(hào)”的成本、提高經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)，以?xún)?nèi)促外，保持國(guó)內(nèi)核電穩(wěn)定發(fā)展，提升自主品牌影響力，打造首堆示范效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在汪永平看來(lái)，我國(guó)核電企業(yè)還需提高海外項(xiàng)目的管理效率，降低管理成本，進(jìn)一步提升項(xiàng)目承包商競(jìng)爭(zhēng)力，盡快在內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量管理與控制、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)與市場(chǎng)推廣方面，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。隨著核電技術(shù)走出去，要及時(shí)完善“華龍一號(hào)”后續(xù)配套的服務(wù)保障體系，包括運(yùn)維、檢修、燃料供應(yīng)等。

政策方面，汪永平認(rèn)為，針對(duì)國(guó)際核電項(xiàng)目推介以及裝備出口中存在的問(wèn)題和困難，定期協(xié)調(diào)、研究制定對(duì)策，防止國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，形成合力。“簡(jiǎn)化核設(shè)備出口審批流程，縮短審批周期。鼓勵(lì)核裝備制造企業(yè)在借助三大核電企業(yè)出海的同時(shí)，主動(dòng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，并加大扶持中小企業(yè)智能制造。”

汪永平最后指出，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快型譜化、系列化產(chǎn)品研發(fā)，開(kāi)拓多用途小堆國(guó)際市場(chǎng)。“我國(guó)可重點(diǎn)考慮技術(shù)先進(jìn)、安全性好、部署靈活的多用途小堆，結(jié)合與出口目標(biāo)國(guó)的熱電網(wǎng)、工業(yè)基礎(chǔ)、投融資、廠址和應(yīng)急等要求相對(duì)合適和比較成熟的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地重點(diǎn)突破。”