來(lái)源：中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)

以中小企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)保民生方面一直發(fā)揮著重要作用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。2019年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占比升至43.3%，首次成為我國(guó)第一大外貿(mào)主體。但是，2020初一場(chǎng)突如其來(lái)的新型冠狀病毒疫情，不僅給人民的生命健康帶來(lái)威脅，也讓中小企業(yè)普遍受到?jīng)_擊。他們面臨用工緊缺、原材料供應(yīng)不上，生產(chǎn)無(wú)法正?；謴?fù)，發(fā)展經(jīng)營(yíng)甚至生存都面臨著困難。

中央在多次研討抗擊疫情的會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。蘇州市率先推出10條政策意見，支持中小企業(yè)共度難關(guān)，北京、鹽城、寧波、重慶、浙江、山東等省市紛紛跟進(jìn)，陸續(xù)出臺(tái)各種措施，多管齊下力挺中小微企業(yè)。

北京：提高面向中小微企業(yè)采購(gòu)金額和比例

2月5日，為切實(shí)減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，幫助企業(yè)共渡難關(guān)和穩(wěn)定發(fā)展，北京市政府出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》。

其中的16條措施包括：停征部分行政事業(yè)性收費(fèi)、減免中小微企業(yè)房租、為經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)辦理延期納稅、補(bǔ)貼小微企業(yè)研發(fā)成本等減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，也有進(jìn)一步增加信貸投放、降低企業(yè)融資成本、拓寬直接融資渠道等加大金融支持力度的政策。為保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，除了實(shí)施援企穩(wěn)崗政策、促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)外，將加大政府采購(gòu)和中小微企業(yè)購(gòu)買產(chǎn)品服務(wù)支持力度，全市預(yù)算單位在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，要加大對(duì)中小微企業(yè)的傾斜力度，進(jìn)一步提高面向中小微企業(yè)采購(gòu)的金額和比例。依托市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)放中小微企業(yè)服務(wù)券，受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)采購(gòu)遠(yuǎn)程辦公、視頻會(huì)議、法律咨詢、在線檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)銷售等指定服務(wù)產(chǎn)品的，對(duì)每家企業(yè)給予不超過合同額50%的補(bǔ)貼，最高額度不超過20萬(wàn)元。同時(shí)發(fā)揮12345企業(yè)服務(wù)熱線功能，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難和問題，精心做好企業(yè)服務(wù)

上海：將為企業(yè)減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)百億元

疫情期間，上海市委、市政府表示，努力保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。2020年，上海市將繼續(xù)對(duì)不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。

推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)。據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)當(dāng)年度將為本市企業(yè)減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)101億元。其中，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金約為64億元，醫(yī)療保險(xiǎn)含生育保險(xiǎn)基金約33.4億元。

可延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期。因受疫情影響，對(duì)本市社會(huì)保險(xiǎn)參保單位、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民未能按時(shí)辦理參保登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等業(yè)務(wù)的，允許其在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦。

實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策。對(duì)受疫情影響的本市各類企業(yè)，對(duì)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入各區(qū)地方教育附加專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用享受95%的補(bǔ)貼。

重慶：設(shè)立項(xiàng)目審批綠色通道

2月4日，重慶市人民政府辦公廳出臺(tái)20條關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)政策措施。

進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。包括：設(shè)立項(xiàng)目審批綠色通道、開辟物資采購(gòu)綠色通道、建立防疫物資進(jìn)出口綠色通道、暢通應(yīng)急物資運(yùn)輸綠色通道、加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)。

進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。涉及：減免稅收、延期繳納稅款、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、實(shí)施疫期援企穩(wěn)崗返還政策、減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)、減免租金、減輕企業(yè)用電用氣負(fù)擔(dān)。

進(jìn)一步加大資金支持力度。確保小微企業(yè)信貸余額不下降、提高貸款不良率容忍度、加大低成本金融政策資金投入、加大信貸支持排憂解困力度、加大地方金融機(jī)構(gòu)服務(wù)力度、支持化解企業(yè)公開市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、給予融資降成本支持、支持企業(yè)科技創(chuàng)新。

浙江：將再為企業(yè)減負(fù)500億元

2月5日，在第十場(chǎng)浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，小微企業(yè)是浙江經(jīng)濟(jì)活力的源泉，疫情對(duì)部分小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成一定影響，為幫助他們渡過難關(guān)，浙江省剛剛出臺(tái)了17項(xiàng)政策意見，在要素成本、財(cái)政稅收、金融保障、外貿(mào)出口等方面提出 “四個(gè)支持”。

加大對(duì)小微企業(yè)降低要素成本的支持。今年將在2019年為企業(yè)減負(fù)2280億元基礎(chǔ)上再降500億元。要進(jìn)一步降低小微企業(yè)的用電用氣物流等成本。加大對(duì)小微企業(yè)的財(cái)稅支持。實(shí)行小微企業(yè)稅收減免和延期繳納，對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)可返回其上年度實(shí)際繳納企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持。加強(qiáng)信貸紓困，各金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、加貸。力爭(zhēng)普惠小微企業(yè)綜合融資成本降低0.5%；建立金融服務(wù)綠色通道，有效滿足企業(yè)流動(dòng)性需求。四是加大對(duì)小微企業(yè)的外貿(mào)出口支持。為小微企業(yè)辦理不可抗力證明，對(duì)捐贈(zèng)設(shè)備的企業(yè)免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用；提高出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)出口企業(yè)投保政策性保險(xiǎn)保費(fèi)予以全額補(bǔ)貼，提高保險(xiǎn)覆蓋面。

湖南：加強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)

2月4日，湖南省工業(yè)和信息化廳出臺(tái)9條措施全力支持和組織推動(dòng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

要求迅速組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對(duì)中小企業(yè)影響調(diào)查。全力做好防疫物資生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)，支持省重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)和擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局。加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度。加大融資服務(wù)力度。大力培育小巨人企業(yè)，制定促進(jìn)“專精特新”小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

還要求，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。中小企業(yè)捐贈(zèng)用于疫情防控的現(xiàn)金和實(shí)物，協(xié)調(diào)落實(shí)所得稅優(yōu)惠等政策；協(xié)調(diào)因受疫情影響的中小企業(yè)，依法辦理延期申報(bào)和延期繳納稅款、延遲繳納社保；疫情防控期間減免中小企業(yè)房租，并扎實(shí)推進(jìn)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作；抓緊啟動(dòng)2020年省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等申報(bào)工作。依托全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)開展線上服務(wù)。加強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)。

山東：重點(diǎn)支持面向中小企業(yè)的公共就業(yè)服務(wù)

2月4日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》。據(jù)悉，意見包含20條措施。

在強(qiáng)化金融支持方面，加大信貸支持力度、降低信貸融資成本、降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率、加強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金使用、實(shí)施疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息、實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策、減免相關(guān)稅費(fèi)、延期繳納稅款、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

在降低運(yùn)營(yíng)成本方面，減免中小企業(yè)房租，延長(zhǎng)合同履行期限，增設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，緩解企業(yè)用能成本壓力，降低企業(yè)物流成本。

在加大穩(wěn)崗力度方面，支持企業(yè)不裁員少裁員、階段性延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限、穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、重點(diǎn)支持面向中小企業(yè)的公共就業(yè)服務(wù)、優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程。

黑龍江：為企業(yè)生產(chǎn)提供材料供應(yīng)與物流運(yùn)輸便利

2月5日，黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策意見》，出臺(tái)稅收減免、返還社保費(fèi)等14條措施支持中小微企業(yè)健康發(fā)展。

為幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，他們將來(lái)協(xié)助企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐栴}，加強(qiáng)防控監(jiān)督指導(dǎo)，確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下正常生產(chǎn)。簡(jiǎn)化疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸車輛通行證辦理流程，為企業(yè)運(yùn)輸應(yīng)急物資、產(chǎn)品、原料提供車輛通行高速公路免收通行費(fèi)、優(yōu)先保障通行等便利。

四川：對(duì)參與疫情防控物資保供的企業(yè)給予補(bǔ)貼

2月5日，四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施》。

加大減負(fù)支持力度。對(duì)在疫情防控期間，參與生活物資保供的商貿(mào)流通企業(yè)，政府均將給予物流費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè)，政府給予一定電費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，減免1-3個(gè)月房租。加大金融支持力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款按政策范圍內(nèi)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小企業(yè)，不得抽貸、斷貸、壓貸、罰息。加大財(cái)稅支持力度。對(duì)參與疫情防控的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)車輛，免征2020年度車船稅?？缮暾?qǐng)免征疫情期間房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，同時(shí)可申請(qǐng)延期繳納稅款。加大穩(wěn)崗支持力度。對(duì)受疫情影響的中小企業(yè)延期繳納稅款，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

寧波：率先臨時(shí)下浮社保費(fèi)率

2月4日，寧波宣布出臺(tái)《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)幫扶中小企業(yè)共渡難關(guān)的十八條政策意見》，幫助27萬(wàn)家中小企業(yè)度過難關(guān)。《意見》覆蓋了社保、金融、財(cái)稅、外貿(mào)、房租等方面。

其中，社保減負(fù)政策包括在全國(guó)率先出臺(tái)臨時(shí)性下浮社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，下浮標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于企業(yè)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分的2個(gè)月額度。對(duì)近3年新上規(guī)模中小企業(yè)臨時(shí)性下浮基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)1個(gè)月單位繳費(fèi)比例；對(duì)受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還一定額度的上年度企業(yè)繳納部分社會(huì)保險(xiǎn)。金融幫扶政策主要涉及：鼓勵(lì)寧波市內(nèi)銀行法人機(jī)構(gòu)按照總規(guī)模100億元額度，為受疫情影響較大的小微企業(yè)貸款減免3個(gè)月利息，每戶最高可享受100萬(wàn)元貸款，免3個(gè)月利息的優(yōu)惠。財(cái)稅經(jīng)濟(jì)政策包括：對(duì)2020年寧波市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)新增貸款按人民銀行再貸款利率的50%給予財(cái)政貼息，貼息期限不超過1年。

蘇州：要實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配

蘇州市在全國(guó)率先發(fā)布了《蘇州市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)。

在加大金融支持政策中，除了確保小微企業(yè)信貸余額不下降、確保小微企業(yè)融資成本降低、發(fā)揮各政策性銀行“國(guó)家隊(duì)”作用外，還提出鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供保障性金融服務(wù)，持續(xù)開展“百行千人進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，組織金融機(jī)構(gòu)通過走訪、線上顧問、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式，對(duì)小微、無(wú)貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。各金融機(jī)構(gòu)按照特事特辦、急事急辦原則，開辟快速審批通道，提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。

福州：為企業(yè)設(shè)立線上應(yīng)急服務(wù)窗口

2月4日，福州市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān)的若干措施》。

提出在優(yōu)化金融服務(wù)方面，加大信貸支持力度。降低企業(yè)融資成本，貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》精神，疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)新增貸款可向財(cái)政部門申請(qǐng)貼息支持。開通金融服務(wù)便捷通道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過線上對(duì)接、遠(yuǎn)程服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)手段，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)進(jìn)行線上顧問服務(wù)，設(shè)立線上應(yīng)急服務(wù)窗口，開辟快速審批通道。

在做好企業(yè)服務(wù)方面，減免中小企業(yè)房租、落實(shí)中小企業(yè)稅費(fèi)減免政策、延期交納稅款。

在穩(wěn)定用工隊(duì)伍方面，返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、對(duì)實(shí)施“留崗留薪”企業(yè)予以補(bǔ)助、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。