來源：科技日報

4月1日，由國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的通知》（以下簡稱《通知》）正式公布。

《通知》提出了“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的主要目標，即“十四五”期間，在具備條件的縣（市、區(qū)、旗）域農(nóng)村地區(qū)，以村為單位，建成一批就地就近開發(fā)利用的風電項目，原則上每個行政村不超過20兆瓦，探索形成“村企合作”的風電投資建設新模式和“共建共享”的收益分配新機制，推動構建“村里有風電、集體增收益、村民得實惠”的風電開發(fā)利用新格局。

我國農(nóng)村地區(qū)風能資源豐富、分布廣泛，開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”有利于開辟風電發(fā)展新的增長極。據(jù)介紹，如每年選擇具備條件的1000個村進行試點開發(fā)，按每村裝機2萬千瓦測算，年可新增風電裝機2000萬千瓦，新增投資約1000億元。這樣既能為風電發(fā)展打開新的市場空間，也能更好發(fā)揮促發(fā)展、擴投資、穩(wěn)增長的作用。

為穩(wěn)妥實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”，《通知》強調(diào)，各省（自治區(qū)、直轄市）選擇具備條件的行政村先行試點，根據(jù)試點情況適時推廣。《通知》明確了各方責任分工，如省級及以下能源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門編制“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”方案；電網(wǎng)企業(yè)配合做好方案編制，加強配套電網(wǎng)建設，保障項目并網(wǎng)；風電設備制造企業(yè)加強技術創(chuàng)新，積極研發(fā)適宜鄉(xiāng)村環(huán)境的風電機組，提供設備支撐等。

在政策支持方面，《通知》提出，“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”風電項目由電網(wǎng)企業(yè)實施保障性并網(wǎng)，以就近就地消納為主，上網(wǎng)電價按照并網(wǎng)當年新能源上網(wǎng)電價政策執(zhí)行。同時，鼓勵依法通過土地使用權入股等方式共享風電項目收益，探索鄉(xiāng)村能源合作新模式。

《通知》還要求，實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”要合理安排風電就地就近開發(fā)利用的規(guī)模、項目和布局，能建則建，試點先行，不一窩蜂，不一哄而上；充分尊重農(nóng)民意愿，切實保障農(nóng)民利益；以符合用地和環(huán)保政策為前提，促進風電開發(fā)與鄉(xiāng)村風貌有機結合。