來(lái)源：《中國(guó)證券報(bào)》

不負(fù)春光建設(shè)忙。當(dāng)前，為持續(xù)擴(kuò)大有效投資，各地區(qū)各部門搶抓有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，并強(qiáng)化要素配置保障。專家認(rèn)為，隨著各項(xiàng)政策持續(xù)落地見效，基建投資有望延續(xù)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，在一季度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中發(fā)揮重要作用。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速

眼下，各地區(qū)各部門加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。

能源重大工程項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)，為加快綠色轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)支撐。3月13日，經(jīng)過一系列精準(zhǔn)動(dòng)作，中國(guó)核電投資控股的田灣核電8號(hào)機(jī)組穹頂球帶吊裝成功。至此，田灣核電7、8號(hào)兩臺(tái)機(jī)組全部進(jìn)入安裝調(diào)試階段，預(yù)計(jì)分別于2026年、2027年投運(yùn)，屆時(shí)田灣核電基地裝機(jī)總量超900萬(wàn)千瓦，每年可提供清潔電力超過700億千瓦時(shí)。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正酣，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)加快完善。3月16日，獅子洋大橋東索塔T0節(jié)段鋼殼順利吊裝進(jìn)場(chǎng)。作為粵港澳大灣區(qū)的超級(jí)工程，獅子洋通道連接珠江東西兩岸，全長(zhǎng)約35公里，獅子洋大橋作為獅子洋通道的關(guān)鍵性控制工程，主跨全長(zhǎng)2180米，計(jì)劃2028年建成通車。

水利施工進(jìn)入“黃金期”，既夯實(shí)基礎(chǔ)，又惠及民生。當(dāng)前，泉州白瀨水利樞紐工程搶抓重大建設(shè)節(jié)點(diǎn)，力爭(zhēng)在汛期來(lái)臨前，完成公路臨時(shí)導(dǎo)改施工，以便順利推進(jìn)下階段建設(shè)。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2026年完工，開發(fā)任務(wù)以供水為主，兼顧發(fā)電，并為提升下游防洪能力、改善下游灌溉、生態(tài)用水創(chuàng)造條件。

多地部署擴(kuò)大有效投資

近期，多地積極部署擴(kuò)大有效投資，加緊謀劃重大項(xiàng)目，持續(xù)跟進(jìn)投資完成進(jìn)度。

從項(xiàng)目清單來(lái)看，大工程、大投入躍然紙上。例如，今年吉林省將實(shí)施重大項(xiàng)目2500個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目1000個(gè)，全力推進(jìn)科技含量高、引領(lǐng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿ψ?、?chuàng)收效益好的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目;2024年甘肅省省列重大建設(shè)項(xiàng)目清單已印發(fā)實(shí)施，共300個(gè)項(xiàng)目，其中計(jì)劃新開工項(xiàng)目88個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目181個(gè)，預(yù)備項(xiàng)目31個(gè)。

從進(jìn)度來(lái)看，擴(kuò)投資正有序推進(jìn)。寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，截至3月15日，全區(qū)開工項(xiàng)目703個(gè)，開工率68.5%。其中，續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工469個(gè)，復(fù)工率75.5%，新建項(xiàng)目開工234個(gè)，開工率57.8%。自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開工66個(gè)，開工率66%。從今年前兩個(gè)月進(jìn)度來(lái)看，全區(qū)有效投資穩(wěn)中有進(jìn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-2月份，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.2%，比上年全年加快1.2個(gè)百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)6.3%，加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

“從先行指標(biāo)看，2月份，建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)是53.5%，持續(xù)處于景氣區(qū)間?？傮w上看，未來(lái)隨著擴(kuò)大有效投資各項(xiàng)政策持續(xù)落地見效、重大項(xiàng)目加快建設(shè)，投資有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華說(shuō)。

強(qiáng)化要素配置保障

重大項(xiàng)目“加速跑”離不開要素配置保障的強(qiáng)化。在加強(qiáng)用地用海要素保障方面，《2024年浙江省擴(kuò)大有效投資政策》提出，2024年，全省供應(yīng)建設(shè)用地35萬(wàn)畝，力爭(zhēng)100個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家用地保障范圍，保障省級(jí)以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)5萬(wàn)畝。

同時(shí)，基建投資領(lǐng)域資金保障較為充足。東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，此前抵押補(bǔ)充貸款(PSL)重啟投放，為包括平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的“三大工程”提供中長(zhǎng)期低成本資金，去年底增發(fā)的1萬(wàn)億元國(guó)債資金中大部分要在今年投入使用，均為開年基建投資保持較快增長(zhǎng)提供了充足的資金來(lái)源。短期內(nèi)基建投資將延續(xù)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，進(jìn)而在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)過程中發(fā)揮重要作用。

金融力量也在集結(jié)。上海市發(fā)展改革委等部門近日印發(fā)《上海市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貼息管理指導(dǎo)意見(2024年版)》，鼓勵(lì)合作銀行建立上海市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠利率信貸資金，總規(guī)模達(dá)到1000億元以上。

劉愛華表示，下階段，隨著2023年四季度增發(fā)的萬(wàn)億國(guó)債逐步形成實(shí)物工作量、加強(qiáng)民間投資項(xiàng)目融資支持和要素保障政策落實(shí)落地，以及重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度加大，對(duì)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)將發(fā)揮支撐作用。