來源：《中國證券報》

不負(fù)春光建設(shè)忙。當(dāng)前，為持續(xù)擴(kuò)大有效投資，各地區(qū)各部門搶抓有利時機(jī)，加快推進(jìn)重大工程項目建設(shè)，并強(qiáng)化要素配置保障。專家認(rèn)為，隨著各項政策持續(xù)落地見效，基建投資有望延續(xù)較快增長勢頭，在一季度推動經(jīng)濟(jì)增長過程中發(fā)揮重要作用。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速

眼下，各地區(qū)各部門加快推進(jìn)重大工程項目建設(shè)，能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。

能源重大工程項目建設(shè)有力推進(jìn)，為加快綠色轉(zhuǎn)型提供堅實支撐。3月13日，經(jīng)過一系列精準(zhǔn)動作，中國核電投資控股的田灣核電8號機(jī)組穹頂球帶吊裝成功。至此，田灣核電7、8號兩臺機(jī)組全部進(jìn)入安裝調(diào)試階段，預(yù)計分別于2026年、2027年投運，屆時田灣核電基地裝機(jī)總量超900萬千瓦，每年可提供清潔電力超過700億千瓦時。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正酣，國家綜合立體交通網(wǎng)加快完善。3月16日，獅子洋大橋東索塔T0節(jié)段鋼殼順利吊裝進(jìn)場。作為粵港澳大灣區(qū)的超級工程，獅子洋通道連接珠江東西兩岸，全長約35公里，獅子洋大橋作為獅子洋通道的關(guān)鍵性控制工程，主跨全長2180米，計劃2028年建成通車。

水利施工進(jìn)入“黃金期”，既夯實基礎(chǔ)，又惠及民生。當(dāng)前，泉州白瀨水利樞紐工程搶抓重大建設(shè)節(jié)點，力爭在汛期來臨前，完成公路臨時導(dǎo)改施工，以便順利推進(jìn)下階段建設(shè)。該項目預(yù)計2026年完工，開發(fā)任務(wù)以供水為主，兼顧發(fā)電，并為提升下游防洪能力、改善下游灌溉、生態(tài)用水創(chuàng)造條件。

多地部署擴(kuò)大有效投資

近期，多地積極部署擴(kuò)大有效投資，加緊謀劃重大項目，持續(xù)跟進(jìn)投資完成進(jìn)度。

從項目清單來看，大工程、大投入躍然紙上。例如，今年吉林省將實施重大項目2500個以上，其中億元以上項目1000個，全力推進(jìn)科技含量高、引領(lǐng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿ψ?、?chuàng)收效益好的產(chǎn)業(yè)類項目;2024年甘肅省省列重大建設(shè)項目清單已印發(fā)實施，共300個項目，其中計劃新開工項目88個，續(xù)建項目181個，預(yù)備項目31個。

從進(jìn)度來看，擴(kuò)投資正有序推進(jìn)。寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，截至3月15日，全區(qū)開工項目703個，開工率68.5%。其中，續(xù)建項目復(fù)工469個，復(fù)工率75.5%，新建項目開工234個，開工率57.8%。自治區(qū)重點項目開工66個，開工率66%。從今年前兩個月進(jìn)度來看，全區(qū)有效投資穩(wěn)中有進(jìn)。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-2月份，固定資產(chǎn)投資同比增長4.2%，比上年全年加快1.2個百分點;基礎(chǔ)設(shè)施投資增長6.3%，加快0.4個百分點。

“從先行指標(biāo)看，2月份，建筑業(yè)商務(wù)活動指數(shù)是53.5%，持續(xù)處于景氣區(qū)間?？傮w上看，未來隨著擴(kuò)大有效投資各項政策持續(xù)落地見效、重大項目加快建設(shè)，投資有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華說。

強(qiáng)化要素配置保障

重大項目“加速跑”離不開要素配置保障的強(qiáng)化。在加強(qiáng)用地用海要素保障方面，《2024年浙江省擴(kuò)大有效投資政策》提出，2024年，全省供應(yīng)建設(shè)用地35萬畝，力爭100個項目納入國家用地保障范圍，保障省級以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)5萬畝。

同時，基建投資領(lǐng)域資金保障較為充足。東方金誠首席宏觀分析師王青表示，此前抵押補(bǔ)充貸款(PSL)重啟投放，為包括平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的“三大工程”提供中長期低成本資金，去年底增發(fā)的1萬億元國債資金中大部分要在今年投入使用，均為開年基建投資保持較快增長提供了充足的資金來源。短期內(nèi)基建投資將延續(xù)較快增長勢頭，進(jìn)而在推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長過程中發(fā)揮重要作用。

金融力量也在集結(jié)。上海市發(fā)展改革委等部門近日印發(fā)《上海市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貼息管理指導(dǎo)意見(2024年版)》，鼓勵合作銀行建立上海市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠利率信貸資金，總規(guī)模達(dá)到1000億元以上。

劉愛華表示，下階段，隨著2023年四季度增發(fā)的萬億國債逐步形成實物工作量、加強(qiáng)民間投資項目融資支持和要素保障政策落實落地，以及重點領(lǐng)域投資力度加大，對投資平穩(wěn)增長將發(fā)揮支撐作用。