來源：中國能源報

9月下旬，德國議會下院正式通過《能源效率法案》。德國政府表示，該法案將在限制進口化石燃料使用、減少溫室氣體排放等方面有所助益。但德國企業(yè)卻普遍認為，法案很難推動綠色轉型進程，且對于提振經(jīng)濟幫助不大。

節(jié)能措施升級

根據(jù)《能源效率法案》，德國所有經(jīng)濟部門必須實施節(jié)能措施，包括規(guī)范和監(jiān)管公共建筑、工業(yè)、制造業(yè)、數(shù)據(jù)中心等關鍵領域的能源消耗，目標是到2030年將德國能源消耗較2008年水平減少26.5%。

德國政府表示，未來將通過減少建筑物和家庭能源消耗、鼓勵使用更高效和環(huán)保電器、提供運輸補貼等措施最大程度降低能源消耗。此外，不斷上漲的碳價也將給能源效率改善帶來助力。

值得一提的是，新法案比德國去年8月采取的節(jié)能措施更為嚴苛，當時，由于俄羅斯天然氣斷供出現(xiàn)嚴重能源短缺，德國停止大部分公共場所供暖和熱水供應，同時將商業(yè)大樓供暖溫度上限設置在18.8攝氏度，甚至就連紀念碑、廣告照明等都被禁止。

路透社指出，德國試圖通過“強制節(jié)能”降低碳足跡，甚至將觸手伸向近年來增長迅猛的數(shù)據(jù)中心。據(jù)悉，新法案針對數(shù)據(jù)中心提出了兩大節(jié)能要求：降低PUE（能源使用效率即數(shù)據(jù)中心消耗的所有能源與IT負載消耗的能源的比值）和快速普及廢熱再利用。

根據(jù)法案最初版本，2025年起，德國所有100千瓦以上的數(shù)據(jù)中心必須重新利用30%的余熱，但這遭到大部分數(shù)據(jù)中心運營商反對，最終法案放寬了這一要求，即2028年起超過200千瓦的數(shù)據(jù)中心需要重新利用20%的余熱。即便如此，大部分德國數(shù)據(jù)中心運營商仍然認為“政府提出了不切實際的要求”。

不足以助力氣候行動

德國總理朔爾茨呼吁能源轉型采取“德國節(jié)奏”，但德國內(nèi)部圍繞能源和電力價格上限的爭論一直未曾停歇。油價網(wǎng)指出，盡管《能源效率法案》最終獲批，但其對于德國氣候目標、綠色轉型的積極影響仍然有待商榷。

德國貝倫貝格銀行首席經(jīng)濟學家霍爾格·施米丁表示，德國正在為自己的能源政策付出代價，比如“棄核”、禁止水力壓裂技術等，當前最重要的是盡快結束能源價格的不確定性。

德國能源效率倡議組織表示，根據(jù)《能源效率法案》，企業(yè)將被迫制定節(jié)能計劃，但這能否給德國實現(xiàn)2030年氣候目標帶來幫助值得懷疑。

據(jù)了解，德國計劃到2030年，將二氧化碳排放量較1990年水平減少65%。根據(jù)德國聯(lián)邦環(huán)境署數(shù)據(jù)，2022年，德國能源消耗降至1990年以來最低水平，但仍未實現(xiàn)2020年減排目標，即較2008年水平減排20%。

德國經(jīng)濟部長羅伯特·哈貝克坦言：“減少能源消耗是德國綠色倡議的一部分，但按照目前提高能效、減少能耗的速度，我們似乎無法實現(xiàn)2030年綠色能源占比80%的目標”。

很難提振經(jīng)濟增長

需要注意的是，《能源效率法案》遭到德國工業(yè)、制造業(yè)普遍質(zhì)疑，認為其缺乏積極、具體的節(jié)能激勵措施，給節(jié)能前景帶來不確定性，更將限制德國經(jīng)濟增長。

德國工商總會負責人阿希姆·德克斯表示,“強制節(jié)能”無法給德國經(jīng)濟增長帶來很大幫助。

德國化工企業(yè)贏創(chuàng)工業(yè)集團首席執(zhí)行官克里斯蒂安·庫爾曼指出，失去了物美價廉的俄羅斯天然氣，德國工業(yè)制造業(yè)主導的經(jīng)濟模式開始搖搖欲墜。德國政府限制工業(yè)用電價格目的是加速綠色轉型，但此舉只會延長對化石燃料的依賴。“錯誤的政治決策導致能源成本居高不下。”克里斯蒂安·庫爾曼坦言。

美聯(lián)社撰文稱，德國目前已成為全球表現(xiàn)最差的主要發(fā)達經(jīng)濟體之一，國際貨幣基金組織和歐盟都預計德國經(jīng)濟今年將萎縮。