來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)

9月下旬，德國(guó)議會(huì)下院正式通過(guò)《能源效率法案》。德國(guó)政府表示，該法案將在限制進(jìn)口化石燃料使用、減少溫室氣體排放等方面有所助益。但德國(guó)企業(yè)卻普遍認(rèn)為，法案很難推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程，且對(duì)于提振經(jīng)濟(jì)幫助不大。

節(jié)能措施升級(jí)

根據(jù)《能源效率法案》，德國(guó)所有經(jīng)濟(jì)部門必須實(shí)施節(jié)能措施，包括規(guī)范和監(jiān)管公共建筑、工業(yè)、制造業(yè)、數(shù)據(jù)中心等關(guān)鍵領(lǐng)域的能源消耗，目標(biāo)是到2030年將德國(guó)能源消耗較2008年水平減少26.5%。

德國(guó)政府表示，未來(lái)將通過(guò)減少建筑物和家庭能源消耗、鼓勵(lì)使用更高效和環(huán)保電器、提供運(yùn)輸補(bǔ)貼等措施最大程度降低能源消耗。此外，不斷上漲的碳價(jià)也將給能源效率改善帶來(lái)助力。

值得一提的是，新法案比德國(guó)去年8月采取的節(jié)能措施更為嚴(yán)苛，當(dāng)時(shí)，由于俄羅斯天然氣斷供出現(xiàn)嚴(yán)重能源短缺，德國(guó)停止大部分公共場(chǎng)所供暖和熱水供應(yīng)，同時(shí)將商業(yè)大樓供暖溫度上限設(shè)置在18.8攝氏度，甚至就連紀(jì)念碑、廣告照明等都被禁止。

路透社指出，德國(guó)試圖通過(guò)“強(qiáng)制節(jié)能”降低碳足跡，甚至將觸手伸向近年來(lái)增長(zhǎng)迅猛的數(shù)據(jù)中心。據(jù)悉，新法案針對(duì)數(shù)據(jù)中心提出了兩大節(jié)能要求：降低PUE（能源使用效率即數(shù)據(jù)中心消耗的所有能源與IT負(fù)載消耗的能源的比值）和快速普及廢熱再利用。

根據(jù)法案最初版本，2025年起，德國(guó)所有100千瓦以上的數(shù)據(jù)中心必須重新利用30%的余熱，但這遭到大部分?jǐn)?shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商反對(duì)，最終法案放寬了這一要求，即2028年起超過(guò)200千瓦的數(shù)據(jù)中心需要重新利用20%的余熱。即便如此，大部分德國(guó)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商仍然認(rèn)為“政府提出了不切實(shí)際的要求”。

不足以助力氣候行動(dòng)

德國(guó)總理朔爾茨呼吁能源轉(zhuǎn)型采取“德國(guó)節(jié)奏”，但德國(guó)內(nèi)部圍繞能源和電力價(jià)格上限的爭(zhēng)論一直未曾停歇。油價(jià)網(wǎng)指出，盡管《能源效率法案》最終獲批，但其對(duì)于德國(guó)氣候目標(biāo)、綠色轉(zhuǎn)型的積極影響仍然有待商榷。

德國(guó)貝倫貝格銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍爾格·施米丁表示，德國(guó)正在為自己的能源政策付出代價(jià)，比如“棄核”、禁止水力壓裂技術(shù)等，當(dāng)前最重要的是盡快結(jié)束能源價(jià)格的不確定性。

德國(guó)能源效率倡議組織表示，根據(jù)《能源效率法案》，企業(yè)將被迫制定節(jié)能計(jì)劃，但這能否給德國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年氣候目標(biāo)帶來(lái)幫助值得懷疑。

據(jù)了解，德國(guó)計(jì)劃到2030年，將二氧化碳排放量較1990年水平減少65%。根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境署數(shù)據(jù)，2022年，德國(guó)能源消耗降至1990年以來(lái)最低水平，但仍未實(shí)現(xiàn)2020年減排目標(biāo)，即較2008年水平減排20%。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克坦言：“減少能源消耗是德國(guó)綠色倡議的一部分，但按照目前提高能效、減少能耗的速度，我們似乎無(wú)法實(shí)現(xiàn)2030年綠色能源占比80%的目標(biāo)”。

很難提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

需要注意的是，《能源效率法案》遭到德國(guó)工業(yè)、制造業(yè)普遍質(zhì)疑，認(rèn)為其缺乏積極、具體的節(jié)能激勵(lì)措施，給節(jié)能前景帶來(lái)不確定性，更將限制德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

德國(guó)工商總會(huì)負(fù)責(zé)人阿希姆·德克斯表示,“強(qiáng)制節(jié)能”無(wú)法給德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)很大幫助。

德國(guó)化工企業(yè)贏創(chuàng)工業(yè)集團(tuán)首席執(zhí)行官克里斯蒂安·庫(kù)爾曼指出，失去了物美價(jià)廉的俄羅斯天然氣，德國(guó)工業(yè)制造業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式開(kāi)始搖搖欲墜。德國(guó)政府限制工業(yè)用電價(jià)格目的是加速綠色轉(zhuǎn)型，但此舉只會(huì)延長(zhǎng)對(duì)化石燃料的依賴。“錯(cuò)誤的政治決策導(dǎo)致能源成本居高不下。”克里斯蒂安·庫(kù)爾曼坦言。

美聯(lián)社撰文稱，德國(guó)目前已成為全球表現(xiàn)最差的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之一，國(guó)際貨幣基金組織和歐盟都預(yù)計(jì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將萎縮。