全球風(fēng)能理事會（GWEC）日前在巴西圣保羅發(fā)布的《2023全球風(fēng)能報告》（以下簡稱《報告》）指出，2022年是全球風(fēng)電裝機(jī)新增總量歷史排名第三的年份。其中，全球新增風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)到7760萬千瓦，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)總量高達(dá)9.06億千瓦，全年增速達(dá)9%。

但與此同時，《報告》也發(fā)出警告，風(fēng)電裝機(jī)的高速增長還需強(qiáng)大的供應(yīng)鏈支撐，未來三年美國和歐盟風(fēng)機(jī)和零部件可能出現(xiàn)供應(yīng)瓶頸。為避免供應(yīng)瓶頸阻礙風(fēng)電發(fā)展并危及全球氣候目標(biāo)，各國應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，擴(kuò)大風(fēng)能投資的同時推動產(chǎn)業(yè)合作。

中國是全球風(fēng)電裝機(jī)增量主力

《報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年全球新增陸上風(fēng)電裝機(jī)6880萬千瓦，新增海上風(fēng)電裝機(jī)880萬千瓦。其中，陸上風(fēng)電新增裝機(jī)中約有52%的來自中國，新增海上風(fēng)電裝機(jī)中，中國占比也在一半以上。“中國是推動全球風(fēng)電裝機(jī)增長的主要動力。”

從數(shù)據(jù)看，2022年全球陸上風(fēng)電與海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量均較2021年出現(xiàn)下降，但整體而言，風(fēng)電裝機(jī)總量仍維持接近兩位數(shù)的增幅。GWEC指出，為應(yīng)對前所未有的能源安全和用能成本挑戰(zhàn)，全球風(fēng)能產(chǎn)業(yè)實(shí)際已進(jìn)入全新機(jī)遇期，風(fēng)電的市場預(yù)期已得到提升。

GWEC分析認(rèn)為，俄烏沖突促使歐洲不得不加快可再生能源發(fā)展步伐，以替代化石燃料。美國出臺的《通脹削減法案》有望大力推動本土可再生能源發(fā)展，同時中國將不斷為全球可再生能源裝機(jī)增長提供動力，未來十年陸上和海上風(fēng)電有望在更多新興市場繁榮增長。

種種因素影響下，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)將迎來繁榮期。GWEC預(yù)測，2023年全球風(fēng)電新增裝機(jī)預(yù)計將突破1億千瓦，刷新歷史最高紀(jì)錄。不僅如此，2024年全球陸上風(fēng)電年新增裝機(jī)量更將首次突破1億千瓦，2025年全球海上風(fēng)電新增裝機(jī)量也有望達(dá)到2500萬千瓦，進(jìn)一步創(chuàng)歷史新高。此外，未來五年，全球風(fēng)電新增并網(wǎng)容量將達(dá)6.8億千瓦，陸上風(fēng)電裝機(jī)年復(fù)合增長率可達(dá)12%，每年新增裝機(jī)量有望達(dá)1.1億千瓦以上；海上風(fēng)電裝機(jī)增速將更迅猛，2027年海上風(fēng)電在全球風(fēng)電總裝機(jī)中的占比將從當(dāng)前的11%升至23%。

供應(yīng)側(cè)可能出現(xiàn)短缺

雖然風(fēng)能市場預(yù)期維持樂觀，但GWEC也警告，供應(yīng)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀為風(fēng)電擴(kuò)張帶來隱患。

GWEC首席執(zhí)行官本·巴克維爾指出，全球風(fēng)能市場將出現(xiàn)顯著變化，上至銅、稀土金屬等關(guān)鍵原材料，下至風(fēng)電整機(jī)、電網(wǎng)設(shè)備、海上風(fēng)電安裝船等，管理越高效、越具吸引力的市場環(huán)境將吸引更多相關(guān)投資。但隨著風(fēng)電需求增長，供應(yīng)側(cè)可能出現(xiàn)短缺，風(fēng)能市場也可能從當(dāng)前的買方市場進(jìn)入賣方市場。

《報告》認(rèn)為，當(dāng)前全球風(fēng)能供應(yīng)鏈雖存在一定過?？臻g，但從2026年起這一空間將不復(fù)存在。由于風(fēng)能供應(yīng)鏈相對集中，各國卻主要采取區(qū)域化的采購策略，未來幾年供應(yīng)鏈勢必會出現(xiàn)短缺，風(fēng)機(jī)葉片、發(fā)電機(jī)、齒輪箱等關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)尤甚。其中，經(jīng)過十年發(fā)展，中國已成為全球風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)國家，法蘭、塔筒、鑄件等零部件產(chǎn)能充足，海上風(fēng)電相關(guān)船舶布局相對較為完善，供應(yīng)鏈較穩(wěn)定。但是，歐盟和美國一再強(qiáng)調(diào)制造業(yè)“回流”，紛紛出臺法案要求加大清潔能源本土供應(yīng)，這些舉措可能導(dǎo)致這兩大區(qū)域風(fēng)能供應(yīng)鏈在2026年前后出現(xiàn)不足，并推高清潔能源開發(fā)成本。

國際設(shè)備制造商林肯電氣公司首席執(zhí)行官克里斯托弗·梅普斯則認(rèn)為，風(fēng)能供應(yīng)鏈更面臨著升級挑戰(zhàn)。“能源轉(zhuǎn)型過程中，鋼鐵已成為主要零部件之一，涉及風(fēng)電整機(jī)、塔筒、基礎(chǔ)等領(lǐng)域。值得注意的是，當(dāng)前風(fēng)電整機(jī)已逐步向20兆瓦進(jìn)發(fā)，相關(guān)設(shè)備供應(yīng)鏈投入尚不足以滿足發(fā)展需求，尤其是海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈亟待升級。”

加強(qiáng)合作強(qiáng)韌供應(yīng)鏈

面對風(fēng)能供應(yīng)鏈顯露的潛在風(fēng)險，GWEC強(qiáng)調(diào)，政策制定者的決策將對全球能源轉(zhuǎn)型節(jié)奏以及轉(zhuǎn)型成本造成決定性影響。各國政策決策者、投資方、風(fēng)能行業(yè)以及消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)合作，共同實(shí)現(xiàn)既定的氣候目標(biāo)。尤其是，政策制定者應(yīng)加強(qiáng)對話，盡快制定出合作機(jī)制，確保風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定擴(kuò)張。

不僅如此，GWEC進(jìn)一步指出，對本地廠商采取激勵性措施有助于各國提高競爭優(yōu)勢，同時也帶來更高的供應(yīng)靈活性。但不同于此，當(dāng)前各國政府采取的貿(mào)易限制或保護(hù)主義措施卻可能導(dǎo)致風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈價格出現(xiàn)上漲，引發(fā)市場混亂，甚至嚴(yán)重影響風(fēng)能和其他可再生能源的發(fā)展進(jìn)度。

本·巴克維爾表示，政策制定者需果斷采取行動，消除市場和監(jiān)管障礙，允許投資流入新工廠，避免未來出現(xiàn)供應(yīng)瓶頸。此外，各方需更積極地推進(jìn)全球合作，以加強(qiáng)關(guān)鍵原材料的供應(yīng)并降低其風(fēng)險，以確保綠色經(jīng)濟(jì)革命在關(guān)鍵時期獲得所需的投入。

國際能源署能源市場和安全負(fù)責(zé)人也表示，可再生能源能使各國在應(yīng)對氣候變化的同時實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多樣化，減少進(jìn)口能源依賴。但全球清潔能源增長步伐仍有不足，2030年全球風(fēng)電裝機(jī)量需在當(dāng)前基礎(chǔ)上翻四倍才能達(dá)成凈零排放目標(biāo)。為此，建議各國政府采取強(qiáng)有力的行動，減少風(fēng)電項目審批時間，并建立起有韌性的供應(yīng)鏈。