來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

870萬(wàn)千瓦，這是截至2022年底，我國(guó)已投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模，與2021年底的超過(guò)400萬(wàn)千瓦相比實(shí)現(xiàn)了翻番。當(dāng)前，我國(guó)初步建立新型儲(chǔ)能行業(yè)管理體系，地方政府和各類市場(chǎng)主體發(fā)展建設(shè)新型儲(chǔ)能積極性高漲。但值得注意的是，行業(yè)整體還處于從研發(fā)示范向商業(yè)化初期過(guò)渡的階段，部分儲(chǔ)能項(xiàng)目“建而不用”問(wèn)題待破解。業(yè)內(nèi)人士建議，未來(lái)應(yīng)優(yōu)化儲(chǔ)能配置和調(diào)運(yùn)方式，完善市場(chǎng)機(jī)制，提升儲(chǔ)能利用水平。

新型儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展快速

2月14日，山東泰安，總投資15億元的中儲(chǔ)國(guó)能300MW壓縮空氣儲(chǔ)能示范項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。肥城市把鹽穴儲(chǔ)能納入為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條之一，正加速推進(jìn)包括中儲(chǔ)國(guó)能300MW在內(nèi)的4個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)千兆瓦級(jí)的鹽穴儲(chǔ)能調(diào)峰基地，助力泰安打造“儲(chǔ)能之都”。

在“雙碳”目標(biāo)下，近兩年我國(guó)新能源裝機(jī)急劇增長(zhǎng)，但風(fēng)電、光伏發(fā)電存在間歇性、隨機(jī)性、波動(dòng)性特點(diǎn)，現(xiàn)有電力系統(tǒng)要接受和消納大規(guī)模、高比例、波動(dòng)性強(qiáng)的風(fēng)電和光伏發(fā)電，亟需大力發(fā)展各類儲(chǔ)能以彌補(bǔ)電力系統(tǒng)靈活性調(diào)節(jié)能力缺口。

“較之于傳統(tǒng)的抽水蓄能，新型儲(chǔ)能選址靈活、建設(shè)周期短、響應(yīng)快速靈活、應(yīng)用場(chǎng)景多元，與抽水蓄能可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在不同的場(chǎng)景中解決新能源接入電力系統(tǒng)時(shí)帶來(lái)的強(qiáng)隨機(jī)性、高波動(dòng)性等問(wèn)題。”國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長(zhǎng)劉亞芳近日表示。

根據(jù)各省級(jí)能源主管部門上報(bào)的數(shù)據(jù)，截至2022年底，全國(guó)已投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)870萬(wàn)千瓦，平均儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)約2.1小時(shí)，比2021年底增長(zhǎng)110%以上。

“以鋰離子電池為主，新型儲(chǔ)能技術(shù)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。”劉亞芳表示，截至2022年底，全國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)中，鋰離子電池儲(chǔ)能占比94.5%、壓縮空氣儲(chǔ)能占比2.0%、液流電池儲(chǔ)能占比1.6%、鉛酸（炭）電池儲(chǔ)能占比1.7%、其他技術(shù)路線占比0.2%。

從2022年新增裝機(jī)技術(shù)占比來(lái)看，鋰離子電池儲(chǔ)能技術(shù)占比達(dá)94.2%，仍處于絕對(duì)主導(dǎo)地位，新增壓縮空氣儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能技術(shù)占比分別達(dá)3.4%、2.3%，占比增速明顯加快。此外，飛輪、重力、鈉離子等多種儲(chǔ)能技術(shù)也已進(jìn)入工程化示范階段。

政策加碼 各方布局熱情高

全國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)的背后，是政策、技術(shù)、資本的多方合力。

近一年多來(lái)，國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策，開(kāi)發(fā)建設(shè)全國(guó)新型儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)，初步建立了全國(guó)新型儲(chǔ)能行業(yè)管理體系，統(tǒng)籌推動(dòng)全國(guó)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范。目前，全國(guó)所有?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已不同程度開(kāi)展新型儲(chǔ)能發(fā)展政策研究。

技術(shù)突破和經(jīng)濟(jì)性提高，則為新型儲(chǔ)能快速發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。近年來(lái)，國(guó)家新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展速度不斷提升，能量密度、功率密度和循環(huán)壽命大幅提升，安全防控技術(shù)和措施不斷完善。

劉亞芳介紹說(shuō)，儲(chǔ)能用鋰離子電池能量密度較10年前提高了一倍以上，功率密度提升約50%，目前已形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈；液流電池、鈉離子電池、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)發(fā)展迅速。盡管上游原材料價(jià)格快速增長(zhǎng)，以鋰離子電池為主流的儲(chǔ)能電池系統(tǒng)成本仍呈下降趨勢(shì)。新型儲(chǔ)能行業(yè)整體處于從研發(fā)示范向商業(yè)化初期過(guò)渡的階段，并逐步形成產(chǎn)業(yè)化體系。

在此背景之下，各地加大新型儲(chǔ)能發(fā)展研究力度，制定專項(xiàng)規(guī)劃或在相關(guān)能源規(guī)劃中明確新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)示范、制定補(bǔ)貼政策等方式大力推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱“中電聯(lián)”）此前發(fā)布的《新能源配儲(chǔ)能運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告》顯示，截至2022年12月，全國(guó)已有近30個(gè)省份出臺(tái)了“十四五”新型儲(chǔ)能規(guī)劃或新能源配置儲(chǔ)能文件，發(fā)展目標(biāo)合計(jì)超過(guò)6000萬(wàn)千瓦，是國(guó)家能源局《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出的2025年達(dá)到3000萬(wàn)千瓦目標(biāo)的兩倍。

各種投資主體對(duì)于新型儲(chǔ)能的投資也是熱情高漲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023開(kāi)年以來(lái)，儲(chǔ)能行業(yè)迎來(lái)新一輪擴(kuò)產(chǎn)高峰，產(chǎn)業(yè)鏈上下游近20家企業(yè)宣布最新儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)中，電池企業(yè)和儲(chǔ)能系統(tǒng)集成企業(yè)占比最多。

破解“建而不用”等難題

值得注意的是，受市場(chǎng)環(huán)境變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失等因素影響，當(dāng)前部分儲(chǔ)能項(xiàng)目盈利水平不高，存在“建而不用”等問(wèn)題。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華介紹說(shuō)，近年來(lái)光伏電站按容量以某一比例配置儲(chǔ)能作為輔助消納與支撐電網(wǎng)的措施，成為電站開(kāi)發(fā)建設(shè)的前置條件。在儲(chǔ)能商業(yè)模式尚不完善的情況下，強(qiáng)制配儲(chǔ)給投資者帶來(lái)一定的負(fù)擔(dān)。據(jù)企業(yè)測(cè)算，按照100MW項(xiàng)目配置10%/2h儲(chǔ)能系統(tǒng)的要求，電站端成本將增加不少于0.3元/瓦，在此基礎(chǔ)上，每增加10%的儲(chǔ)能比例，電站成本將增加約0.3元/瓦。

相關(guān)部門也已關(guān)注到這一問(wèn)題。“光伏強(qiáng)制配套產(chǎn)業(yè)、配置儲(chǔ)能現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，尤其是儲(chǔ)能建而不用、光伏參與電力市場(chǎng)的收益風(fēng)險(xiǎn)加大等。”國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)熊敏峰透露，國(guó)家能源局將會(huì)同有關(guān)方面研究?jī)?yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，著力解決“建而不調(diào)”的問(wèn)題。

中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心副主任蔣德斌認(rèn)為，要因地制宜配置儲(chǔ)能規(guī)模和型式，健全儲(chǔ)能設(shè)施運(yùn)行機(jī)制，建立“統(tǒng)一調(diào)度、共享使用”的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化儲(chǔ)能電站并網(wǎng)運(yùn)行控制策略，提高儲(chǔ)能利用效率。

加大科技創(chuàng)新與運(yùn)維管理、完善市場(chǎng)機(jī)制也至關(guān)重要。蔣德斌建議，各地方按照相關(guān)政策要求，加快完善儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)相關(guān)配套政策及實(shí)施細(xì)則，保障新型儲(chǔ)能更好地融入電力市場(chǎng)；完善新型儲(chǔ)能參與電能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)等機(jī)制。通過(guò)價(jià)格信號(hào)激勵(lì)市場(chǎng)主體自發(fā)配置儲(chǔ)能資源，引導(dǎo)社會(huì)資本參與新型儲(chǔ)能建設(shè)。理順各類靈活性電源電價(jià)機(jī)制，出臺(tái)容量?jī)r(jià)格政策，盡快完善新型儲(chǔ)能商業(yè)模式，促進(jìn)新型儲(chǔ)能、靈活性煤電、抽水蓄能等各類靈活性資源合理競(jìng)爭(zhēng)。