來源：東方財富網(wǎng)

“中央一號”文發(fā)布！2月13日下午，《中共中央國務院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(以下簡稱“意見”)，即2023年中央一號文件發(fā)布。這是21世紀以來第20個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2022年全國糧食總產(chǎn)量達13731億斤(68653萬噸)，比上年增加368萬噸，增長0.5%，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上?！兑庖姟诽岢龃_保今年全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，各省 (自治區(qū)、直轄市) 都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)全方位夯實糧食安全根基。

此外，《意見》還提出深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，推動數(shù)字化應用場景研發(fā)推廣。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用，推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士對財聯(lián)社表示，農(nóng)業(yè)數(shù)字化持續(xù)推進將給很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來機遇。一是社會化服務業(yè)。二是模型算法行業(yè)。

《意見》延續(xù)了往年特色

財聯(lián)社注意到，不同于2022年中央一號文件共分八個部分的結(jié)構(gòu)，本次《意見》共有九個部分，包括：抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設、強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收致富渠道、扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設、健全黨組織領(lǐng)導的鄉(xiāng)村治理體系、強化政策保障和體制機制創(chuàng)新。

文件提出，堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作，加快建設農(nóng)業(yè)強國，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員胡冰川在接受財聯(lián)社采訪時表示，今年的《意見》總體上還是重點強調(diào)了全民推進鄉(xiāng)村振興，也是往年中央一號文件的延續(xù)，并且突出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要的地位。在鄉(xiāng)村振興的具體工作部署上面，提出了很多詳細的舉措，包括加強基礎(chǔ)設施建設、強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐等。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心副研究員吳天龍對財聯(lián)社表示，總體來看，今年的中央一號文件對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出了全面部署，在堅持強農(nóng)惠農(nóng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特折提出了一些新的要求。比如，在抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供方面，提出了加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系，分領(lǐng)域制定實施方案；在加強高標準農(nóng)田建設方面，提到完成高標準農(nóng)田新建和改造提升年度任務，重點補上土壤改良、農(nóng)田灌排設施等短板。

機構(gòu)：“一號文件”將繼續(xù)為種業(yè)和糧食種植板塊提供強有力的政策支持

數(shù)據(jù)顯示，2022年，東北地區(qū)積極擴種大豆，推行大豆玉米合理輪作，黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣大豆玉米帶狀復合種植，大豆面積增加較多。全國豆類播種面積1.78億畝，比上年增加2635.8萬畝，增長17.4%。其中，大豆播種面積1.54億畝，比上年增加2742.5萬畝，增長21.7%。全國薯類播種面積1.08億畝，比上年減少222.1萬畝，下降2.0%。

吳天龍還表示，《意見》提到扎實推進大豆玉米帶狀復合種植。“實際上這項任務在去年的1號文件中就提出來了，大豆玉米帶狀復合種植理論上能提高生物的總體產(chǎn)量，實現(xiàn)大豆玉米協(xié)同高產(chǎn)，助力糧油生產(chǎn)提質(zhì)增效。去年這項工作成效不錯，在今年《意見》里也有所加強。”

二十大、中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議，均強調(diào)了“三農(nóng)”問題的重要地位。二十大報告對新時代新征程三農(nóng)工作作出了工作部署，提出“全面推進鄉(xiāng)村振興”、“基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”等方針，為新時代新征程三農(nóng)工作指明方向。

胡冰川表示，從農(nóng)業(yè)角度來看，《意見》強調(diào)了糧食安全的重要作用。在糧食安全發(fā)展方面可以走政府公共財政的資源傾斜和投入，另外一方面還是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的科技潛力，強調(diào)內(nèi)涵式增長的發(fā)展道路。

中信證券認為，“一號文件”將繼續(xù)為種業(yè)和糧食種植板塊提供強有力的政策支持，并提升生物育種產(chǎn)業(yè)化落地的政策確定性。相關(guān)標的也將直接受益于后續(xù)政策的落實。種業(yè)和生物育種方面，建議重點關(guān)注生物育種產(chǎn)業(yè)化機會，把握政策紅利窗口期。糧食種植方面，建議關(guān)注優(yōu)質(zhì)糧食種植企業(yè)的業(yè)績景氣度延續(xù)和種植面積空間的打開。

胡冰川表示，從去年12月底召開中央農(nóng)村工作會議至今，實際上將近兩個月的時間關(guān)于農(nóng)業(yè)的利好消息已經(jīng)得到充分釋放，包括育種、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)智能裝備等相關(guān)概念股，此次《意見》是把中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議的內(nèi)容作了具體的細化和表述，但總體的方向時一致的。農(nóng)業(yè)行業(yè)投資還是要關(guān)注長期，比如在種業(yè)板塊，一方面是靠政策利好，但一方面也需要企業(yè)自身的科技進步。

數(shù)字農(nóng)業(yè)建設給多個產(chǎn)業(yè)帶來機遇

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容。財聯(lián)社注意到，此次《意見》提出深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，推動數(shù)字化應用場景研發(fā)推廣。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用，推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。

事實上，國家有關(guān)部門一直高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設。2022年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部門印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》提出到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得重要進展，鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯加快，智慧農(nóng)業(yè)建設取得初步成效，培育形成一批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系日趨完善。9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)數(shù)字化建設指南》的通知，力爭用3到5年，示范區(qū)數(shù)字化發(fā)展取得顯著成效，大數(shù)據(jù)應用場景豐富拓展，建成一批智慧農(nóng)業(yè)先行樣板。

去年底，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合啟動了《數(shù)字鄉(xiāng)村建設指南》修訂工作，并廣泛征求修改意見和建議。

同時，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與浙江省人民政府近日簽署共建數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)合作備忘錄，支持浙江建設數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)。

受各方政策消息影響，供銷社、數(shù)字鄉(xiāng)村等板塊概念股收獲一波行情，也受到資本市場高度關(guān)注。

財聯(lián)社注意到，目前多地農(nóng)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域積極探索。例如，蘇州市《關(guān)于“十四五”深入推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設的行動方案》提出，打造10個數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)的智慧園區(qū)、20個智能化水平先進的智慧農(nóng)場。黑龍江省共青農(nóng)場引入遙感系統(tǒng)、葉齡診斷系統(tǒng)等10余個智慧農(nóng)業(yè)平臺，可以實時監(jiān)測耕地溫度、濕度和作物生長情況，實現(xiàn)全天候精細管理。河南安陽市運用傳感器、攝像頭等設備開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應用，建成廣潤坡農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺和5個工作站，完成了270多個物聯(lián)網(wǎng)基層數(shù)據(jù)采集示范點建設。

吳天龍對財聯(lián)社表示，農(nóng)業(yè)數(shù)字化持續(xù)推進將給很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來機遇。一是農(nóng)業(yè)社會化服務業(yè)。普通農(nóng)戶家庭經(jīng)營面積有限，進行智慧化改造的單位成本相對較高，而且智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展將進一步解放生產(chǎn)力，這將給社會化服務創(chuàng)造條件。二是模型算法行業(yè)。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是簡單的數(shù)字探頭傳感+大屏幕展示，還包括對數(shù)據(jù)的處理和分析，通過模型對生產(chǎn)進行模擬、預測和管理。此外還有芯片行業(yè)、通信技術(shù)、消費電子等領(lǐng)域。三是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。數(shù)字化的精準賦能可以消除信息鴻溝、實現(xiàn)數(shù)字紅利，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯、產(chǎn)銷對接的協(xié)調(diào)暢通、農(nóng)產(chǎn)品加工的靶向化都有很好的助力作用。