來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)

近日，挪威政府發(fā)布預(yù)算草案顯示，2023年，挪威將提高多個(gè)北海油氣田原油和天然氣產(chǎn)量，同時(shí)該國(guó)將加強(qiáng)天然氣管道運(yùn)輸出口力度，增加對(duì)其他歐洲國(guó)家的油氣出口量。

事實(shí)上，挪威作為西歐地區(qū)最大的油氣生產(chǎn)國(guó)已經(jīng)成為歐洲的“救命稻草”。今年以來(lái)，挪威替代俄羅斯，一躍成為歐盟最大的管道天然氣進(jìn)口來(lái)源國(guó)。然而，受油田老化、既定氣候目標(biāo)等因素的影響，業(yè)界普遍認(rèn)為，挪威等歐洲產(chǎn)油國(guó)的產(chǎn)量仍較為有限，遠(yuǎn)不足以讓歐洲能源實(shí)現(xiàn)自給自足。

挪威加大油氣生產(chǎn)力度

根據(jù)上述草案，今年挪威天然氣產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到1220億立方米，明年挪威天然氣產(chǎn)量將維持在1210億立方米。與此同時(shí)，明年，挪威原油、凝析油等液體油的產(chǎn)量預(yù)計(jì)將較今年全年產(chǎn)量增長(zhǎng)15%以上。整體上看，明年挪威油氣生產(chǎn)總量將達(dá)到每天430萬(wàn)桶石油當(dāng)量。

其中，北海Johan Sverdrup油氣田將是挪威油氣的主要產(chǎn)區(qū)。隨著今年第四季度開(kāi)始第二階段生產(chǎn)，該區(qū)域的油氣產(chǎn)量將上漲22萬(wàn)桶/日石油當(dāng)量。由Equinor運(yùn)營(yíng)的另一海上油氣田Johan Castberg也將在明后年內(nèi)開(kāi)始生產(chǎn)，該油氣田已探明的可采儲(chǔ)量達(dá)4億至6.5億桶原油當(dāng)量，預(yù)計(jì)開(kāi)采年限可達(dá)30年。

今年7月，挪威政府還公布了提高天然氣產(chǎn)量的計(jì)劃，批準(zhǔn)了境內(nèi)近10個(gè)油氣田的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。挪威政府表示，提高油氣田產(chǎn)量意味著今年挪威通過(guò)管道出口至其他歐洲國(guó)家的天然氣總量將創(chuàng)下歷史新高。

歐盟加深與挪威合作

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，挪威此時(shí)擴(kuò)大油氣生產(chǎn)是為了滿足油氣供應(yīng)緊張的歐盟和英國(guó)市場(chǎng)。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，今年9月，挪威與歐盟已經(jīng)同意達(dá)成“聯(lián)合措施”，將聯(lián)手控制歐洲地區(qū)激增的天然氣價(jià)格。

不僅如此，挪威還在近期新增了對(duì)歐盟的天然氣管道。9月底，挪威、波蘭、丹麥三國(guó)宣布共同建設(shè)的波羅的海天然氣管道正式投運(yùn)。

據(jù)歐洲媒體Euractiv報(bào)道，該管道的建設(shè)成本至少為16億歐元，主要由波蘭和丹麥天然氣運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)，同時(shí)也獲得了歐盟提供的一部分資金。波羅的海天然氣管道將連接挪威和波蘭，并通往周邊多個(gè)國(guó)家。每年，挪威計(jì)劃通過(guò)該管道運(yùn)輸至少100億立方米天然氣至波蘭。

對(duì)于這條管道，歐盟能源專員Kadri Simson評(píng)論稱，該管道是歐盟保障區(qū)域能源安全供應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，將有助于歐盟獲得更加多元化的天然氣來(lái)源，在應(yīng)對(duì)當(dāng)前的能源危機(jī)中將起到重要作用。

緩解能源危機(jī)效果有限

不過(guò)，業(yè)界普遍認(rèn)為，挪威的增產(chǎn)對(duì)于解決歐洲能源供應(yīng)危機(jī)效果有限。

據(jù)挪威政府的官方數(shù)據(jù)，2021年，挪威生產(chǎn)的天然氣大約能夠滿足歐盟和英國(guó)整體天然氣消耗量的25%，隨著該國(guó)擴(kuò)大油氣產(chǎn)量，到今年年底，該國(guó)產(chǎn)量約能夠滿足歐盟和英國(guó)33%的天然氣消費(fèi)量。雖然比例有所提升，但實(shí)際上歐洲國(guó)家在油氣方面仍高度依賴外部進(jìn)口。

截至今年10月，歐盟已針對(duì)俄羅斯實(shí)施了多輪制裁，俄羅斯運(yùn)送至歐盟的天然氣也一減再減，為彌補(bǔ)天然氣缺口，歐洲國(guó)家一再增加LNG進(jìn)口量，但隨全球市場(chǎng)供需波動(dòng)、始終維持高位的LNG價(jià)格讓歐盟付出了巨大成本。

根據(jù)美國(guó)能源信息署（EIA）的最新統(tǒng)計(jì)，今年上半年，美國(guó)已經(jīng)成為歐洲最大的LNG供應(yīng)來(lái)源國(guó)。然而，在全球LNG市場(chǎng)都處于緊張的情況下，今年9月，美國(guó)Henry Hub的現(xiàn)貨天然氣價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了7.88美元/百萬(wàn)英熱單位，創(chuàng)下了2008年以來(lái)的新高。同期內(nèi)，歐洲天然氣平均價(jià)格甚至達(dá)到了57.9美元/百萬(wàn)英熱單位。

從長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)于解決能源危機(jī)，歐洲國(guó)家的本土油氣業(yè)顯得“心有余而力不足”。挪威石油與能源部長(zhǎng)Terje Aasland曾表示，開(kāi)發(fā)新的油氣項(xiàng)目將讓挪威維持相對(duì)較高的油氣產(chǎn)量，直到2030年，挪威都將是歐盟穩(wěn)定的能源供應(yīng)方。然而，挪威油氣生產(chǎn)仍面臨著油田老化而產(chǎn)量衰退的挑戰(zhàn)，挪威將不得不開(kāi)發(fā)更多新的海上油氣資源。

不僅如此，既定的氣候目標(biāo)也成為歐洲擴(kuò)大本土油氣產(chǎn)量的“絆腳石”。據(jù)歐洲媒體Euractiv報(bào)道，挪威政府此前承諾,到2030年達(dá)成溫室氣體減排55%的目標(biāo)，海上油氣開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的溫室氣體約占整體排放的1/4左右。在此情況下，挪威氣候部長(zhǎng)Espen Barth Eide多次呼吁，應(yīng)盡快永久性關(guān)停老舊油氣田。

除挪威以外，荷蘭、德國(guó)、意大利等國(guó)也都有一定的油氣資源儲(chǔ)量，在電價(jià)飆升的情況下，近期這些國(guó)家也出現(xiàn)了重啟海上油氣鉆探的聲浪。然而，考慮到歐盟既定的氣候目標(biāo)，擴(kuò)大油氣產(chǎn)量也面臨著重重政策阻礙。