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歐洲能源之殤?
發(fā)布時間: 2022-09-14

來源:中國經(jīng)營報

俄烏沖突升級以來,歐洲因追隨美國對俄制裁步伐而遭到反噬,引發(fā)自上世紀80年代以來最為嚴重的能源危機。能源危機雖通過通貨膨脹對歐洲經(jīng)濟形成劇烈沖擊,歐洲經(jīng)濟亦面臨下行甚至衰退風(fēng)險,但歐洲應(yīng)對空間尚存、對沖措施明確,長期看歐洲還是會艱難走出危機,并在彌補能源短板方面邁出一大步。

寒冬將至?

歐洲化石能源貧瘠,天然氣、原油、煤炭對外依存度分別達到90%、97%和70%,其中45%的天然氣、27%的原油和46%的煤炭從俄羅斯進口。囿于對俄能源的高度依賴,歐盟并未追隨美國完全禁止從俄進口能源,在能源領(lǐng)域的制裁始終有所保留。截至目前,歐盟對俄實施的6輪經(jīng)濟制裁清單中,僅涉及禁止進口俄羅斯煤炭和部分石油,始終沒有任何涉及“天然氣”的表述。倒是俄羅斯以維護北溪天然氣管道為由停止了對歐天然氣的供應(yīng)。

目前歐洲能源供應(yīng)面臨嚴重短缺,能源價格處于歷史高位,陷入自上世紀80年代以來最嚴重的能源危機。歐洲能源供應(yīng)短缺的原因主要有兩點:一是俄羅斯對歐天然氣斷供;二是高溫極端天氣所引發(fā)的短期電力供應(yīng)不足。

從俄羅斯對歐天然氣斷供方面看,在當(dāng)前歐洲以價值觀劃分陣營、視“反俄”為“政治正確”的輿論環(huán)境下,對俄示好或解除對俄經(jīng)濟制裁的可能性極為渺茫,趁勢擺脫對俄化石能源依賴才是歐洲著眼于未來的戰(zhàn)略現(xiàn)實。歐洲各國正在通過囤積原油天然氣庫存、能源來源多元化、加速可再生能源轉(zhuǎn)型等措施加以應(yīng)對。當(dāng)前各國能源庫存已提前達到歐盟的強制性儲存要求,拋開價格因素,僅從能源供需角度看,歐洲應(yīng)對今年冬天基本沒有問題。

從歐洲短期電力供應(yīng)不足方面看,高溫極端天氣導(dǎo)致各國發(fā)電量銳減,主要電力輸出國法國的大半數(shù)核反應(yīng)堆恰逢維護周期,從而造成7~8月份歐洲電力供應(yīng)處于極度緊張狀態(tài),電力期貨價格飆升至1000歐元每兆瓦時,同比漲了近10倍。但隨著德國、意大利、羅馬尼亞等國在應(yīng)對氣候變化議題上“開倒車”重啟煤電產(chǎn)能,法國核反應(yīng)堆也將在冬天前完成維護并重新滿負荷運轉(zhuǎn),歐洲“電荒”近期有望得到緩解,應(yīng)對冬天無虞。

因此,為應(yīng)對冬天的到來,歐洲已提前進行了部署,在外界看來雖有“手足無措”“捉襟見肘”之感,但能源儲備相對充足、電力供應(yīng)逐漸恢復(fù)也是不爭的事實。對于歐洲而言,這個冬天可能并沒有想象中的那樣寒冷。

經(jīng)濟寒冬?

比起較為直觀的能源危機,歐洲真正的“寒冬”則來自經(jīng)濟下行甚至是衰退的壓力。能源價格的高漲引發(fā)嚴重的通貨膨脹,歐元區(qū)8月通脹率達到9.1%,再度創(chuàng)下歷史新高。當(dāng)前,歐洲通脹已經(jīng)由居高不下的能源價格傳導(dǎo)為更高的生產(chǎn)成本,向最終商品和服務(wù)轉(zhuǎn)嫁,帶動歐洲所有商品和服務(wù)的價格走高。鑒于能源價格還在持續(xù)上漲,歐洲通貨膨脹還未見頂。一方面,通貨膨脹變相削弱了居民購買力和社會福利,對消費、投資等增長動能形成抑制。另一方面,通貨膨脹侵蝕歐洲制造業(yè)優(yōu)勢。能源作為制造業(yè)成本的主要組成部分,價格上漲抑制了歐洲汽車、化工、機械等優(yōu)勢制造業(yè)的生產(chǎn),導(dǎo)致歐洲制造業(yè)出口競爭力下滑。

為平抑通脹,今年7月以來歐洲央行貨幣政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向。一是結(jié)束新冠肺炎疫情緊急購買計劃(PEPP)、長期定向再融資操作(TLTRO III)、公共部門購買計劃(PSPP)等量寬計劃。二是啟動數(shù)輪加息操作。伴隨歐洲通貨膨脹形勢依然嚴峻,預(yù)計今年歐央行還有兩到三次加息的可能性。緊縮貨幣政策造成對經(jīng)濟的抑制影響以及推高成員國償債成本、放大主權(quán)債務(wù)風(fēng)險。當(dāng)前歐洲面臨新冠肺炎疫情、俄烏沖突、供應(yīng)鏈中斷、緊縮貨幣政策等多重沖擊,經(jīng)濟下行甚至衰退的風(fēng)險持續(xù)上升。

歐洲能源的未來

當(dāng)前歐洲通貨膨脹壓力來自能源供應(yīng)短缺,作為一次能源貧瘠的歐洲,只有解決能源供應(yīng)問題才能徹底走出危機。很大程度上看,歐洲經(jīng)濟的未來取決于歐洲能源的未來。

在部分歐洲人看來,通過堅決擺脫對俄能源依賴,在“保障能源安全”的同時“借勢轉(zhuǎn)型”,不失為歐洲“化危為機”的應(yīng)對措施。在短期強制儲備能源庫存能夠應(yīng)對冬天供給的基礎(chǔ)上,歐洲也在積極謀劃中長期的解決路徑。

一是實施能源來源多元化。俄烏沖突升級以來,歐洲積極拓展能源進口渠道多元化。一方面開拓新的能源供應(yīng)路線,包括推動從阿塞拜疆運送天然氣的南方天然氣走廊盡早投入運營。另一方面,與美國、卡塔爾等國就能源供應(yīng)展開談判。特別是天然氣方面,歐盟計劃增加液化天然氣(LNG)和管道氣進口,每年分別新增500億和100億立方米。其中LNG主要氣源地區(qū)包括美國、中東和北非,管道氣包括阿塞拜疆、阿爾及利亞和挪威。

二是加速可再生能源轉(zhuǎn)型。歐盟將可再生能源轉(zhuǎn)型作為實現(xiàn)“2050碳中和”目標(biāo)的主要路徑之一,俄烏沖突又迫使能源安全和地緣政治因素成為歐洲能源轉(zhuǎn)型的重要考量。歐委會于5月頒布耗資甚巨的新能源獨立計劃(REPowerEU),加快對海上風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、氫能的部署。德國將棄核退煤,加速建設(shè)LNG接收站,同時加快發(fā)展可再生能源,計劃2035年實現(xiàn)100%可再生能源發(fā)電。法國、英國趁勢重啟核電站建設(shè),比利時決定將全面退出核電時間推遲10年。

總而言之,歐洲正處在嚴重的能源危機和通貨膨脹壓力之下,歐洲經(jīng)濟面臨下行甚至衰退風(fēng)險。歐洲出臺短、中、長期的應(yīng)對措施,開啟了強制能源庫存儲備、能源來源多元化、加速可再生能源轉(zhuǎn)型的步伐。雖面臨挑戰(zhàn),但歐洲逐步減少對俄傳統(tǒng)化石能源依賴、加強能源供應(yīng)安全、加快可再生能源部署的既定方向較為明確,能源轉(zhuǎn)型速度甚至將進一步加快。長期看歐洲還是會艱難走出危機,并在彌補能源短板方面邁出一大步。

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