日前，德國(guó)工業(yè)行業(yè)組織VDMA和風(fēng)能行業(yè)組織BWE共同發(fā)布了2022年上半年風(fēng)電數(shù)據(jù)。上半年，德國(guó)僅新增陸上風(fēng)電裝機(jī)97.7萬(wàn)千瓦，較2021年同期“略微”增長(zhǎng)了0.2%，遠(yuǎn)未達(dá)到德國(guó)制定的每年新增裝機(jī)目標(biāo)。業(yè)界普遍認(rèn)為，可用風(fēng)電場(chǎng)址過(guò)少、漫長(zhǎng)的審批流程和供應(yīng)鏈中斷是德國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張面臨的主要挑戰(zhàn)。

上述機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，德國(guó)新增投運(yùn)的陸上風(fēng)機(jī)數(shù)量?jī)H為238臺(tái)，最新獲得核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)量為153.6萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)低于預(yù)期。

據(jù)了解，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的能源供應(yīng)危機(jī)并達(dá)成既定的氣候目標(biāo)，德國(guó)政府上半年多次上調(diào)了風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)。到2030年，德國(guó)計(jì)劃將電力供應(yīng)系統(tǒng)中可再生能源發(fā)電占比提高至80%，到2035年提升至接近100%，這意味著，陸上風(fēng)電平均每年需新增裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦。

不僅如此，德國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)更為緩慢。據(jù)BWE稱，截至6月底，德國(guó)今年尚未投運(yùn)新的海上風(fēng)電項(xiàng)目。但根據(jù)德國(guó)政府制定的目標(biāo)，到2030年前，德國(guó)應(yīng)新增至少3000萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)電裝機(jī)，2035年前新增至少4000萬(wàn)千瓦，到2045年新增至少7000萬(wàn)千瓦。

多家德國(guó)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)都認(rèn)為，土地不足、項(xiàng)目審批緩慢、勞動(dòng)力短缺和供應(yīng)鏈中斷等因素共同導(dǎo)致了當(dāng)前德國(guó)風(fēng)電行業(yè)的困境。

BWE主席Hermann Albers表示：“上半年，德國(guó)陸上風(fēng)電建設(shè)僅僅只是維持了此前的水平，并沒(méi)有提升。德國(guó)政府近期出臺(tái)了一系列氣候立法，其中有一些確實(shí)有所突破，但風(fēng)電行業(yè)面臨的問(wèn)題卻一直沒(méi)有得到解決。”

Hermann Albers指出：“過(guò)去5年里，德國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目的審批需求增加了60%以上，項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)后也存在一定的法律不確定性。雖然德國(guó)政府已經(jīng)提出將至少2%的土地用于風(fēng)電建設(shè)，但這一措施尚未落實(shí)。”德國(guó)另一行業(yè)研究機(jī)構(gòu)FA Wind能源專家Quentin表示：“如果我們無(wú)法及時(shí)認(rèn)清風(fēng)電行業(yè)面臨的困難，不僅無(wú)法達(dá)成氣候目標(biāo)，更無(wú)法擺脫對(duì)化石燃料和核能的依賴。”

除上述因素外，BWE進(jìn)一步指出，德國(guó)聯(lián)邦政府最新批準(zhǔn)通過(guò)的海上風(fēng)電法案也將為海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。據(jù)了解，該法案提出了德國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目的最新招標(biāo)制度，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)商需在“零補(bǔ)貼電價(jià)”的基礎(chǔ)上向聯(lián)邦政府支付一筆費(fèi)用，即“負(fù)補(bǔ)貼”制度。BWE認(rèn)為，這一招標(biāo)機(jī)制會(huì)提高開(kāi)發(fā)商的前期投入成本，海上風(fēng)電項(xiàng)目將變得更加復(fù)雜和昂貴，開(kāi)發(fā)商最終會(huì)將“額外支出”轉(zhuǎn)嫁到終端消費(fèi)者身上。