來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)

作為國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)開展借氣、儲(chǔ)氣及管容交易的重要平臺(tái)，重慶石油和天然氣交易中心、上海石油和天然氣交易中心近期不僅上線“新產(chǎn)品”，還升級(jí)了現(xiàn)有“產(chǎn)品”。

4月7日，重慶石油和天然氣交易中心啟動(dòng)儲(chǔ)運(yùn)通服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)化競(jìng)拍交易報(bào)名，交易標(biāo)的產(chǎn)品為華南區(qū)域廣州儲(chǔ)氣點(diǎn)5000萬(wàn)立方米容量。儲(chǔ)運(yùn)通服務(wù)啟動(dòng)的同時(shí)，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)日前在上海石油和天然氣交易中心完成文23儲(chǔ)氣庫(kù)容量競(jìng)價(jià)交易，成交總量1.9億立方米，共有6家用戶成功摘單。

據(jù)了解，重慶石油和天然氣交易中心此次交易的產(chǎn)品服務(wù)周期為2022年4月15日至2023年3月31日。其中，2022年4月15日至2022年10月31日為注氣周期，2022年11月1日至2023年3月31日為采氣周期。為確保冬季保供期間天然氣管網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，采氣周期內(nèi)原則要求連續(xù)穩(wěn)定采氣；注氣周期內(nèi)可根據(jù)需要靈活安排注采，先注后采，在設(shè)施能力允許情況下，客戶可多次注采。

重慶石油和天然氣交易中心相關(guān)人士表示，儲(chǔ)運(yùn)通服務(wù)產(chǎn)品是國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)利用所屬儲(chǔ)氣庫(kù)、LNG接收站儲(chǔ)罐等管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合儲(chǔ)氣能力，發(fā)揮“全國(guó)一張網(wǎng)”互聯(lián)互通及靈活調(diào)度優(yōu)勢(shì)，為托運(yùn)商提供的包括注氣、儲(chǔ)氣、采氣以及配套管輸在內(nèi)的綜合性服務(wù)產(chǎn)品。

“這是以市場(chǎng)化手段進(jìn)一步促進(jìn)油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施公平開放的又一次創(chuàng)新探索。通過(guò)一鍵下單、一本合同、一張發(fā)票，儲(chǔ)運(yùn)通服務(wù)產(chǎn)品為客戶提供可多次注采、集儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)扔谝惑w的‘一站式’便捷高效服務(wù)。”該人士表示。

另外，文23儲(chǔ)氣庫(kù)儲(chǔ)氣服務(wù)是指國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)利用所屬文23儲(chǔ)氣庫(kù)及配套管道的富余能力，為客戶提供包括注氣、儲(chǔ)氣、采氣等在內(nèi)的綜合性“一站式”儲(chǔ)氣服務(wù)產(chǎn)品。注氣時(shí)，客戶自國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)上載站場(chǎng)上載天然氣，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)通過(guò)管道運(yùn)輸，將其運(yùn)輸至文23儲(chǔ)氣庫(kù)存儲(chǔ)。采氣時(shí)，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)將客戶儲(chǔ)存的天然氣自文23儲(chǔ)氣庫(kù)采出，經(jīng)過(guò)管道運(yùn)輸至下載站場(chǎng)進(jìn)行下載。

早在去年4月，文23儲(chǔ)氣庫(kù)就分別以招標(biāo)、競(jìng)價(jià)方式在上海石油和天然氣交易中心分別成交1億立方米、2.6億立方米天然氣，儲(chǔ)氣庫(kù)市場(chǎng)化交易不斷推陳出新。而此次文23儲(chǔ)氣庫(kù)交易產(chǎn)品進(jìn)一步升級(jí)，新增的配套管輸服務(wù)，打消了客戶后續(xù)注氣或采氣過(guò)程中獲取管輸能力的“后顧之憂”。

上海石油和天然氣交易中心副總經(jīng)理汪志新表示，儲(chǔ)氣庫(kù)庫(kù)容通過(guò)合理的交易產(chǎn)品和合適的交易模式，以線上交易方式，對(duì)外公開競(jìng)價(jià)或招標(biāo)，既符合國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施公平開放要求，又有助于提升企業(yè)運(yùn)行效益。

在我國(guó)油氣體制改革持續(xù)推進(jìn)、上中下游“X+1+X”行業(yè)格局初見雛形的大背景下，不斷踐行國(guó)家油氣基礎(chǔ)設(shè)施公平開放的有益探索，有助于促進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)，建立健全儲(chǔ)氣設(shè)施高效運(yùn)營(yíng)模式。

目前，儲(chǔ)氣設(shè)施“一站式”服務(wù)已邁出重要一步，作為主要儲(chǔ)氣設(shè)施，儲(chǔ)氣庫(kù)合理工作氣量、儲(chǔ)氣庫(kù)運(yùn)營(yíng)模式、單位投資和運(yùn)營(yíng)成本、儲(chǔ)轉(zhuǎn)費(fèi)率、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)方面的研究也取得很大進(jìn)展，有效支撐了相關(guān)政策出臺(tái)和管理實(shí)踐。

記者了解到，當(dāng)前我國(guó)天然氣市場(chǎng)正由管制市場(chǎng)向市場(chǎng)化市場(chǎng)過(guò)渡，只有儲(chǔ)氣設(shè)施的運(yùn)營(yíng)需要與天然氣市場(chǎng)的發(fā)展程度相適應(yīng)，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。然而，儲(chǔ)氣庫(kù)容量交易當(dāng)前仍處于初期探索階段，操作層面要解決的短板還有很多。為保證儲(chǔ)氣庫(kù)投資建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，尤其是建成后的儲(chǔ)氣庫(kù)具備健康的運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制，諸多配套政策需要深入研究并盡快制定出臺(tái)。

業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)現(xiàn)役儲(chǔ)氣設(shè)施仍然由石油公司投資建設(shè)，建成后的庫(kù)容完全服務(wù)于石油公司自身的天然氣銷售業(yè)務(wù)，通過(guò)內(nèi)部結(jié)算儲(chǔ)轉(zhuǎn)費(fèi)的方式保持微利運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)積極性不高。“儲(chǔ)氣設(shè)施市場(chǎng)化程度低，沒有充分發(fā)揮商業(yè)價(jià)值，僅供石油公司使用，降低了富余容量的利用效率。”

該人士表示，鑒于目前我國(guó)天然氣儲(chǔ)備政策法規(guī)不健全、法律法規(guī)缺失，以及有關(guān)天然氣儲(chǔ)備的要求和規(guī)定分散在各部委的規(guī)章或政策性文件中，未形成完整體系，建議盡快通過(guò)立法加強(qiáng)監(jiān)管，加快推動(dòng)地下儲(chǔ)氣庫(kù)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)并進(jìn)一步加大儲(chǔ)氣信息公開力度，充分利用市場(chǎng)化機(jī)制提升天然氣保障能力。