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《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》印發(fā)
發(fā)布時(shí)間: 2022-02-25

來(lái)源:中國(guó)工業(yè)報(bào)

十四五”時(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期,是構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的重要階段。日前,河南省政府印發(fā)《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),明確“十四五”時(shí)期河南省構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作、保障河南省能源安全的總體思路、主要目標(biāo)和任務(wù)舉措?!兑?guī)劃》明確下一階段應(yīng)積極推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、大力推進(jìn)節(jié)能降碳增效、著力增強(qiáng)能源安全保障能力、積極培育現(xiàn)代能源發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新完善能源碳達(dá)峰碳中和體制機(jī)制等。

能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

《規(guī)劃》提出,到2025年,全省能源消費(fèi)增量的50%以上由非化石能源滿足,能源安全保障能力大幅提升,能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,能源體制機(jī)制更加完善,清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展,為全省碳達(dá)峰和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。煤炭消費(fèi)占比降至60%以下,非化石能源消費(fèi)占比提高到16%以上,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)成為電力裝機(jī)增量的主體,可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成國(guó)家目標(biāo)任務(wù)。

能源安全保障更加有力。全省能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,電力裝機(jī)達(dá)到1.3億千瓦,可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦以上,煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在1.4億噸/年,油氣長(zhǎng)輸管道總里程達(dá)到11000公里以上,能源儲(chǔ)備和應(yīng)急體系更加完善。

能源利用效率大幅提高。節(jié)能降碳成效明顯,單位GDP(生產(chǎn)總值)能耗下降15%以上,煤電機(jī)組供電煤耗降至297克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。能源系統(tǒng)靈活性顯著增強(qiáng),電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最高用電負(fù)荷的5%。能源系統(tǒng)信息化、智能化水平進(jìn)一步提升。

能源服務(wù)民生持續(xù)提升。城鄉(xiāng)能源服務(wù)均等化水平顯著提高,農(nóng)村電網(wǎng)主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到中部地區(qū)領(lǐng)先水平,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,能源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,供電、供氣、供暖行業(yè)用戶報(bào)裝時(shí)間進(jìn)一步壓縮,群眾生產(chǎn)生活用能保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

《規(guī)劃》指出,“十五五”期間,經(jīng)過(guò)繼續(xù)努力,2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。展望2035年,全省能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展,非化石能源消費(fèi)占比大幅提高,碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降,能源綠色低碳發(fā)展水平、安全可靠供給水平、數(shù)字化信息化水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅躍升,現(xiàn)代能源體系基本形成。

大力推進(jìn)節(jié)能降碳增效

《規(guī)劃》提出,持續(xù)實(shí)施節(jié)能降碳增效行動(dòng),把節(jié)能降碳貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程,提升節(jié)能降碳管理能力,提高能源利用效率,加快形成節(jié)能低碳的能源消費(fèi)新模式。

《規(guī)劃》指出,要推動(dòng)能源生產(chǎn)綠色化。

推動(dòng)化石能源綠色低碳開(kāi)采。加強(qiáng)化石能源生產(chǎn)過(guò)程碳排放監(jiān)控,加快應(yīng)用綠色開(kāi)采和智能化技術(shù),加大余能、副產(chǎn)品回收利用力度,降低煤炭、油氣開(kāi)采過(guò)程中碳排放。加大煤層氣(煤礦瓦斯)、油氣田甲烷采收利用力度,加快二氧化碳驅(qū)油技術(shù)推廣應(yīng)用。推廣化石能源開(kāi)采先進(jìn)技術(shù)、裝備,加快推進(jìn)燃油、燃?xì)狻⑷济涸O(shè)備等電氣化改造。

推進(jìn)能源加工儲(chǔ)運(yùn)提效降碳。加快煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)綠色煉廠、智能煉廠建設(shè),延伸煉化產(chǎn)業(yè)鏈,增加高附加值產(chǎn)品比重,提升資源綜合利用水平。推行煤炭分質(zhì)分梯級(jí)利用,推動(dòng)煤炭轉(zhuǎn)化向高固碳率產(chǎn)品發(fā)展。優(yōu)化煤炭物流網(wǎng)絡(luò),提升鐵路、水路、鐵水聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸比例,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等綠色運(yùn)輸方式,支持企業(yè)推廣智慧低碳倉(cāng)儲(chǔ)和物流。

大力發(fā)展能源低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,探索開(kāi)展采煤沉陷區(qū)治理、煤矸石綜合利用,積極推動(dòng)共伴生礦產(chǎn)資源和尾礦綜合利用,避免污染空氣和地下水。利用采煤沉陷區(qū)、關(guān)停高污染礦區(qū)發(fā)展風(fēng)電、光伏或農(nóng)林生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。探索開(kāi)發(fā)已枯竭或無(wú)開(kāi)采價(jià)值油氣田、煤炭采空區(qū)的二氧化碳地質(zhì)封存能力。探索開(kāi)展廢棄巖鹽鉆井、閉坑的金屬礦山地下巷道、采空區(qū)對(duì)二氧化碳的地質(zhì)收納封存研究。

《規(guī)劃》還提出促進(jìn)用能方式低碳化。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳用能。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能,加快綠色制造體系建設(shè),推廣節(jié)能低碳工藝、技術(shù)、裝備,建立以碳排放、化石能源消費(fèi)控制為約束的減排機(jī)制,推動(dòng)鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)建立綠色用能監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系,完善綠色能源消費(fèi)認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)高效開(kāi)發(fā)利用分布式可再生能源。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,加快淘汰落后產(chǎn)能,通過(guò)改造升級(jí)挖掘節(jié)能減排潛力。推動(dòng)提高建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。構(gòu)建綠色低碳交通體系,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),促進(jìn)大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,鼓勵(lì)重卡、船舶使用LNG或氫能替代燃油。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能效提升工程,開(kāi)展照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域節(jié)能,提高數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等能效標(biāo)準(zhǔn),加快現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)市政基礎(chǔ)設(shè)施融合,提高運(yùn)行效率和節(jié)能水平。

打造能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

《規(guī)劃》提出,推進(jìn)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點(diǎn)突破大型風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)、變流變槳智能控制、風(fēng)場(chǎng)大數(shù)據(jù)管理等關(guān)鍵技術(shù),提升低風(fēng)速風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)制造水平。支持許昌、安陽(yáng)、信陽(yáng)、濮陽(yáng)等風(fēng)機(jī)主機(jī)生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)能提效,帶動(dòng)葉片、軸承、制動(dòng)器、塔筒等風(fēng)電配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動(dòng)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈更加完備。推進(jìn)風(fēng)電場(chǎng)數(shù)字化、智能化建設(shè),加快風(fēng)電與儲(chǔ)能技術(shù)融合,提高風(fēng)電基地消納利用水平,提升風(fēng)電穩(wěn)定性和持續(xù)性能力。

推動(dòng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展先進(jìn)晶硅電池、高效光伏組件和智能逆變系統(tǒng),促進(jìn)太陽(yáng)能集成應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā),推動(dòng)高效率、低成本的太陽(yáng)能利用新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。積極推動(dòng)太陽(yáng)能熱利用與建筑一體化發(fā)展,促進(jìn)分布式利用技術(shù)與儲(chǔ)能技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)上游制造與下游應(yīng)用市場(chǎng)協(xié)同立體化創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

推動(dòng)生物質(zhì)能地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。積極發(fā)展生物質(zhì)資源收運(yùn)、成型、氣化、發(fā)電及供熱綜合利用裝置,突破先進(jìn)生物質(zhì)能源與化工技術(shù),培育發(fā)展非糧生物質(zhì)液體燃料多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn),探索開(kāi)展纖維素乙醇、綠色生物煉制產(chǎn)業(yè)化示范。穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)供氣供熱、生物液體燃料等,培育一批生物質(zhì)裝備制造、高附加值產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、綜合服務(wù)等特色骨干企業(yè)。開(kāi)展地?zé)岷诵募夹g(shù)攻關(guān),探索地?zé)崮馨l(fā)電技術(shù)研究應(yīng)用。大力發(fā)展先進(jìn)地?zé)岜O(jiān)測(cè)技術(shù)、鉆井設(shè)備、高效熱泵、換熱器裝備,補(bǔ)齊地?zé)嵫b備制造業(yè)短板。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合,完善產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

此外,加快儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展新型儲(chǔ)能技術(shù)和裝備研發(fā),協(xié)同推進(jìn)先進(jìn)物理儲(chǔ)能、化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)大規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)集成與控制技術(shù)突破。大力推進(jìn)可再生能源領(lǐng)域儲(chǔ)能示范應(yīng)用,促進(jìn)儲(chǔ)能系統(tǒng)與新能源、電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行。開(kāi)展壓縮空氣儲(chǔ)能、利用廢棄礦井建設(shè)無(wú)水壩抽水儲(chǔ)能試點(diǎn),鼓勵(lì)增量配電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施。加快儲(chǔ)能商業(yè)模式和管理機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能合理化布局和用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展。爭(zhēng)取儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)上下游企業(yè)在我省布局,帶動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。力爭(zhēng)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到220萬(wàn)千瓦。

培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備自主化發(fā)展,加快氫燃料電池系統(tǒng)及相關(guān)裝備研發(fā),聚焦工業(yè)副產(chǎn)氫純化和綠氫制取、氫氣儲(chǔ)運(yùn)及加注、氫燃料電池電堆、燃料電池系統(tǒng)和燃料電池汽車(chē)整車(chē)集成等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。提升氫能供給水平,優(yōu)化利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源,開(kāi)展可再生能源電解水制氫示范。探索氫能應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展氫能制取和儲(chǔ)運(yùn)新業(yè)態(tài),培育氫能產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)用全產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用氫—電轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì),通過(guò)多能互補(bǔ)和智慧微網(wǎng)等手段,因地制宜布局燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng),推動(dòng)在工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等開(kāi)展以氫為核心的能源綜合利用示范,為用戶提供電能及高品質(zhì)熱源。

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