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發(fā)達(dá)國家氣候治理普遍“拖后腿”
發(fā)布時間: 2021-11-24

來源:中國能源報

隨著《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)落幕,兩份頗具分量的氣候行動和排放監(jiān)測報告《2022氣候變化績效指數(shù)》《全球電力評論》隨之出爐。兩份報告在全球主要經(jīng)濟(jì)體氣候治理情況方面不約而同給出了類似結(jié)論:全球最富裕的國家仍是排放“大戶”,且部分仍未啟動從化石燃料經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向氣候友好經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型,在控制升溫的道路上,各國仍需“再加一把勁”。

發(fā)達(dá)國家普遍落后

《2022氣候變化績效指數(shù)》評分最低的國家包括澳大利亞、美國、加拿大、韓國、馬來西亞等。其中,澳大利亞表現(xiàn)尤其糟糕,氣候政策方面排名倒數(shù)第一,甚至落后于巴西、阿爾及利亞等許多低收入國家。截至去年,澳大利亞92%的能源供給仍然依靠化石燃料,該國政府沒有采取任何實質(zhì)性行動來改變這一局面。

加拿大排名倒數(shù)第10,與去年相比又下降了3個名次。涉及氣候政策,有5個歐盟國家亦列入“非常糟糕”級別,分別是保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和捷克。

美國排名55位,屬于“非常弱”級別,該國在溫室氣體排放、能源使用、可再生能源這3個方面的評分“非常低”。

氣候行動網(wǎng)絡(luò)高級氣候科學(xué)和全球能源政策顧問Stephan Singer表示,排名較低的國家不是化石燃料出口國就是化石燃料消費國,他們的人均能源消耗量和碳排放量也很高,相比之下,可再生能源和能源效率方面表現(xiàn)較差。

無獨有偶,獨立氣候和能源智庫Ember的《全球電力評論》報告也證實了這一點。該報告顯示,一旦考慮到人口因素,世界上最富有的國家,仍然是煤電碳排放最嚴(yán)重的群體,澳大利亞、韓國、美國、德國、日本等經(jīng)合組織成員國表現(xiàn)最差。

Ember指出,澳大利亞煤電的人均碳排放量是全球平均水平的5倍,比其他任何主要煤炭消費國要高出40%。自2016年達(dá)成《巴黎協(xié)定》以來,該國煤電的人均年碳排放量達(dá)5.34噸。韓國緊隨其后,煤電人均年碳排放量約為3.81噸,是全球平均水平的4倍;美國煤電的人均年碳排放量為3.08噸,是全球平均水平的3倍,德國和日本則是全球平均水平的2倍。

澳洲成公認(rèn)的“氣候輸家”

澳大利亞在減排方面的消極行動,以及拒絕逐步減少煤炭的決定,使得其成為公認(rèn)的“氣候輸家”。

英國《衛(wèi)報》報道稱,澳大利亞仍在醞釀100多個化石燃料項目,如果這些項目全部獲批,每年可能會產(chǎn)生近17億噸溫室氣體,相當(dāng)于全球工業(yè)排放量的5%,進(jìn)而導(dǎo)致澳排放量增加近30%。

澳大利亞公共政策智庫澳大利亞研究所調(diào)查發(fā)現(xiàn),澳目前有116個待開發(fā)的化石燃料項目,其中72個煤炭項目、44個油氣項目,每個項目價值都超過5000萬澳元,且有可能在未來5年內(nèi)做出最終投資決定。

“這些項目的潛在排放量相當(dāng)于200多座燃煤電站。”澳大利亞研究所氣候與能源計劃負(fù)責(zé)人Richie Merzian表示,“其中2/3的煤炭項目被列入‘處于可行性階段’范圍。”

澳政府聲稱,不會停止煤炭開采和利用,且將維持化石燃料出口活動至2050年后。有分析師指出,如果全球認(rèn)真追求凈零轉(zhuǎn)型,最早到2036年,澳大利亞一半以上的化石燃料資產(chǎn)將變得一文不值。

中國清潔能源發(fā)展亮眼

與此同時,由德國觀察、新氣候研究所以及國際氣候行動網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合發(fā)布的《2022氣候變化績效指數(shù)》,從溫室氣體排放、能源使用、可再生能源和氣候政策這4個方面,對占全球排放量92%的60多個國家和地區(qū)進(jìn)行打分。評分相對較高的均是可再生能源領(lǐng)域有所建樹且擁有良好氣候政策的經(jīng)濟(jì)體,比如中國。

德國之聲網(wǎng)站稱,中國在電動汽車領(lǐng)域全球領(lǐng)先,北京、上海、杭州、深圳等大城市的排放削減成績亮眼,大多城市的公交車也已經(jīng)完全電動化,新能源汽車在道路上比比皆是。

另據(jù)《金融時報》撰文表示,在中國宣布停止新建海外煤電并將大力支持發(fā)展中國家開發(fā)低碳綠色能源的背景下,該國本土可再生能源發(fā)展新模式有潛力走向更多發(fā)展中國家和地區(qū)。

亮眼的清潔能源成績將推動中國的降碳進(jìn)程加速。行業(yè)分析機(jī)構(gòu)標(biāo)普全球普氏認(rèn)為,中國將通過不斷增長的可再生能源發(fā)電能力,大幅削減電力部門排放。

 

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