來(lái)源：金融時(shí)報(bào)

構(gòu)建新發(fā)展格局，離不開重大項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐。在新發(fā)展理念指引下，各地正在深入實(shí)施一批重大項(xiàng)目、重大工程。近期，中共中央政治局在研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，要加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目建設(shè)。銀保監(jiān)會(huì)近期召開的年中工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞國(guó)家“十四五”規(guī)劃，增加中長(zhǎng)期資金供給，精準(zhǔn)支持水利工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

“在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)推進(jìn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局介紹，6月份，新入庫(kù)的5000萬(wàn)元及以上的大項(xiàng)目達(dá)1萬(wàn)多個(gè)，環(huán)比增長(zhǎng)11.6%。隨著穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力，重大項(xiàng)目逐步開工，有望帶動(dòng)投資保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示。

據(jù)了解，銀行業(yè)對(duì)各項(xiàng)重大工程項(xiàng)目應(yīng)貸盡貸、應(yīng)貸快貸，信貸投放力度和規(guī)模不斷加大。多家金融機(jī)構(gòu)表示，下一步將繼續(xù)發(fā)揮融資融智優(yōu)勢(shì)，制定多層次支持重大工程項(xiàng)目建設(shè)政策措施，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控，為重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的綜合金融服務(wù)。

為重大工程項(xiàng)目建設(shè)提供不竭動(dòng)力

我國(guó)自主第三代核電機(jī)組“華龍一號(hào)”投入商業(yè)運(yùn)行，我國(guó)自營(yíng)勘探開發(fā)的首個(gè)超深水大氣田“深海一號(hào)”正式投產(chǎn)，全球第二大水電站——白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電……今年上半年，一項(xiàng)項(xiàng)重大工程扎實(shí)推進(jìn)、喜訊頻傳。

重大工程、重大項(xiàng)目加快落地實(shí)施的背后，是金融業(yè)源源不斷的融資支持。以白鶴灘水電站建設(shè)為例，早在2018年國(guó)開行就擔(dān)任白鶴灘水電站項(xiàng)目銀團(tuán)牽頭行，組織10家金融機(jī)構(gòu)完成200億元一期銀團(tuán)組建工作，高效保障了項(xiàng)目建設(shè)用款需求。截至2020年底，國(guó)開行已為三峽集團(tuán)大型水電工程建設(shè)累計(jì)發(fā)放貸款465億元。

“下一步，國(guó)開行將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持，為更多像白鶴灘水電站這樣的‘大國(guó)重器’建設(shè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。”國(guó)開行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，重大工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，聚焦“兩新一重”和短板弱項(xiàng)，上半年，制造業(yè)投資同比增速高于全部投資6.6個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約2.4個(gè)百分點(diǎn)。

助力制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域不斷突破，上半年，金融對(duì)制造業(yè)支持力度持續(xù)加強(qiáng)。來(lái)自人民銀行的數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)41.6%，增速比上年同期高16.9個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4個(gè)月增速超40%，其中，高技術(shù)制造業(yè)的中長(zhǎng)期貸款增速更是高達(dá)46.3%。

業(yè)內(nèi)專家表示，高端制造業(yè)目前還是短板，需要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè)。從多家銀行了解到，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，未來(lái)銀行機(jī)構(gòu)將持續(xù)加大有效信貸投放，精準(zhǔn)服務(wù)國(guó)家重大工程項(xiàng)目建設(shè)。

“下一步，農(nóng)行將持續(xù)提升制造業(yè)信貸規(guī)模和金融服務(wù)質(zhì)效，強(qiáng)化金融支持制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，堅(jiān)持金融賦能制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，不斷鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際領(lǐng)先地位。”農(nóng)行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

從戰(zhàn)略高度支持重大水利工程

水利建設(shè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。業(yè)內(nèi)專家表示，構(gòu)建新發(fā)展格局，金融業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度支持水利建設(shè)，不僅應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)重大水利項(xiàng)目建設(shè)的信貸投入，更需要對(duì)其開展長(zhǎng)期持續(xù)性的服務(wù)，構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的水利建設(shè)金融支持模式。

開發(fā)雅礱江流域水電資源，不僅發(fā)電等效益巨大，還有巨大的環(huán)保價(jià)值。農(nóng)行四川分行副行長(zhǎng)兼成都分行行長(zhǎng)王屹表示，雅礱江流域水電開發(fā)對(duì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯，農(nóng)行主動(dòng)對(duì)接、積極支持這項(xiàng)重大工程建設(shè)，優(yōu)化信貸管理和政策，在業(yè)務(wù)授權(quán)、產(chǎn)品創(chuàng)新、資源配置等方面全力做好金融服務(wù)工作。截至2021年3月末，農(nóng)行對(duì)該公司授信總額達(dá)568億元，其中項(xiàng)目沿線市州25個(gè)貧困縣發(fā)放貸款近115億元。

水利建設(shè)是農(nóng)行推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。截至2020年末，農(nóng)行在832個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣水利建設(shè)貸款余額達(dá)1170億元。農(nóng)行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步該行將繼續(xù)優(yōu)化專屬產(chǎn)品，出臺(tái)差異化支持政策，提升綜合金融服務(wù)水平，為強(qiáng)化國(guó)家重大水利項(xiàng)目信貸支持提供有力支撐。

今年入汛以來(lái)，全國(guó)多地遭遇強(qiáng)降雨，河南鄭州等地發(fā)生特大暴雨災(zāi)害，面對(duì)突如其來(lái)的汛情，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立即響應(yīng)，全力支持防汛救災(zāi)，強(qiáng)化金融服務(wù)保障。

未來(lái)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)不斷優(yōu)化完善融資模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，綜合運(yùn)用中長(zhǎng)期貸款、基金、債券承銷等多元化金融工具，多渠道為重大水利建設(shè)項(xiàng)目提供資金來(lái)源，拓寬水利建設(shè)投資來(lái)源。

推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上更高水平

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是國(guó)家重大戰(zhàn)略之一。今年以來(lái)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聚焦服務(wù)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與各部委、地方政府和重點(diǎn)企業(yè)的合作，探索創(chuàng)新市場(chǎng)化融資模式，持續(xù)助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

在京津冀地區(qū)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，支持雄安新區(qū)、北京城市副中心建設(shè)，推動(dòng)交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移三大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，金融業(yè)聚焦城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，助力守護(hù)長(zhǎng)江母親河。在長(zhǎng)三角地區(qū)，金融業(yè)緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”發(fā)展，服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、對(duì)外開放等領(lǐng)域發(fā)展。

業(yè)內(nèi)專家表示，支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，下一步金融業(yè)要積極把握人才、資金、技術(shù)等各類要素資源集聚發(fā)展的新機(jī)遇，聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，加大資源投放和布局力度，提升重點(diǎn)區(qū)域分支機(jī)構(gòu)的差異化服務(wù)能力和協(xié)同發(fā)展。

未來(lái)，金融作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力，將繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略支持力度，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上更高水平。