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金融推動“大國重器”加快鍛造
發(fā)布時間: 2021-08-09

來源:金融時報

構(gòu)建新發(fā)展格局,離不開重大項目的強力支撐。在新發(fā)展理念指引下,各地正在深入實施一批重大項目、重大工程。近期,中共中央政治局在研究部署下半年經(jīng)濟工作時指出,要加快推進“十四五”規(guī)劃重大工程項目建設(shè)。銀保監(jiān)會近期召開的年中工作會議強調(diào),銀行保險機構(gòu)應(yīng)圍繞國家“十四五”規(guī)劃,增加中長期資金供給,精準(zhǔn)支持水利工程等重大項目建設(shè),積極推進國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施。

“在相關(guān)政策的引導(dǎo)下,一批重大項目陸續(xù)推進。據(jù)國家統(tǒng)計局介紹,6月份,新入庫的5000萬元及以上的大項目達1萬多個,環(huán)比增長11.6%。隨著穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力,重大項目逐步開工,有望帶動投資保持增長態(tài)勢。”中國民生銀行首席研究員溫彬表示。

據(jù)了解,銀行業(yè)對各項重大工程項目應(yīng)貸盡貸、應(yīng)貸快貸,信貸投放力度和規(guī)模不斷加大。多家金融機構(gòu)表示,下一步將繼續(xù)發(fā)揮融資融智優(yōu)勢,制定多層次支持重大工程項目建設(shè)政策措施,扎實做好風(fēng)險防控,為重點領(lǐng)域、重大項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的綜合金融服務(wù)。

為重大工程項目建設(shè)提供不竭動力

我國自主第三代核電機組“華龍一號”投入商業(yè)運行,我國自營勘探開發(fā)的首個超深水大氣田“深海一號”正式投產(chǎn),全球第二大水電站——白鶴灘水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電……今年上半年,一項項重大工程扎實推進、喜訊頻傳。

重大工程、重大項目加快落地實施的背后,是金融業(yè)源源不斷的融資支持。以白鶴灘水電站建設(shè)為例,早在2018年國開行就擔(dān)任白鶴灘水電站項目銀團牽頭行,組織10家金融機構(gòu)完成200億元一期銀團組建工作,高效保障了項目建設(shè)用款需求。截至2020年底,國開行已為三峽集團大型水電工程建設(shè)累計發(fā)放貸款465億元。

“下一步,國開行將立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,繼續(xù)加大對國家重點領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持,為更多像白鶴灘水電站這樣的‘大國重器’建設(shè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。”國開行相關(guān)負責(zé)人表示。

今年上半年,我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),重大工程項目建設(shè)順利推進。數(shù)據(jù)顯示,聚焦“兩新一重”和短板弱項,上半年,制造業(yè)投資同比增速高于全部投資6.6個百分點,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長23.5%,拉動經(jīng)濟增長約2.4個百分點。

助力制造業(yè)重點領(lǐng)域不斷突破,上半年,金融對制造業(yè)支持力度持續(xù)加強。來自人民銀行的數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,制造業(yè)中長期貸款余額同比增長41.6%,增速比上年同期高16.9個百分點,連續(xù)4個月增速超40%,其中,高技術(shù)制造業(yè)的中長期貸款增速更是高達46.3%。

業(yè)內(nèi)專家表示,高端制造業(yè)目前還是短板,需要進一步加強創(chuàng)新,加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè)。從多家銀行了解到,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域,未來銀行機構(gòu)將持續(xù)加大有效信貸投放,精準(zhǔn)服務(wù)國家重大工程項目建設(shè)。

“下一步,農(nóng)行將持續(xù)提升制造業(yè)信貸規(guī)模和金融服務(wù)質(zhì)效,強化金融支持制造業(yè)強鏈補鏈,堅持金融賦能制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展,不斷鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位。”農(nóng)行相關(guān)負責(zé)人說。

從戰(zhàn)略高度支持重大水利工程

水利建設(shè)關(guān)系經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,是國民經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略重點。業(yè)內(nèi)專家表示,構(gòu)建新發(fā)展格局,金融業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度支持水利建設(shè),不僅應(yīng)進一步加大對重大水利項目建設(shè)的信貸投入,更需要對其開展長期持續(xù)性的服務(wù),構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的水利建設(shè)金融支持模式。

開發(fā)雅礱江流域水電資源,不僅發(fā)電等效益巨大,還有巨大的環(huán)保價值。農(nóng)行四川分行副行長兼成都分行行長王屹表示,雅礱江流域水電開發(fā)對拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作用明顯,農(nóng)行主動對接、積極支持這項重大工程建設(shè),優(yōu)化信貸管理和政策,在業(yè)務(wù)授權(quán)、產(chǎn)品創(chuàng)新、資源配置等方面全力做好金融服務(wù)工作。截至2021年3月末,農(nóng)行對該公司授信總額達568億元,其中項目沿線市州25個貧困縣發(fā)放貸款近115億元。

水利建設(shè)是農(nóng)行推動脫貧攻堅和支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要著力點。截至2020年末,農(nóng)行在832個國家扶貧重點縣水利建設(shè)貸款余額達1170億元。農(nóng)行相關(guān)負責(zé)人表示,下一步該行將繼續(xù)優(yōu)化專屬產(chǎn)品,出臺差異化支持政策,提升綜合金融服務(wù)水平,為強化國家重大水利項目信貸支持提供有力支撐。

今年入汛以來,全國多地遭遇強降雨,河南鄭州等地發(fā)生特大暴雨災(zāi)害,面對突如其來的汛情,銀行業(yè)金融機構(gòu)立即響應(yīng),全力支持防汛救災(zāi),強化金融服務(wù)保障。

未來,銀行業(yè)金融機構(gòu)還應(yīng)不斷優(yōu)化完善融資模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,綜合運用中長期貸款、基金、債券承銷等多元化金融工具,多渠道為重大水利建設(shè)項目提供資金來源,拓寬水利建設(shè)投資來源。

推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上更高水平

實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是國家重大戰(zhàn)略之一。今年以來,銀行業(yè)金融機構(gòu)聚焦服務(wù)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加強與各部委、地方政府和重點企業(yè)的合作,探索創(chuàng)新市場化融資模式,持續(xù)助力區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

在京津冀地區(qū),銀行業(yè)金融機構(gòu)抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,支持雄安新區(qū)、北京城市副中心建設(shè),推動交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三大重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。在長江經(jīng)濟帶,金融業(yè)聚焦城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等環(huán)境保護與生態(tài)修復(fù)重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,助力守護長江母親河。在長三角地區(qū),金融業(yè)緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”發(fā)展,服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、對外開放等領(lǐng)域發(fā)展。

業(yè)內(nèi)專家表示,支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,下一步金融業(yè)要積極把握人才、資金、技術(shù)等各類要素資源集聚發(fā)展的新機遇,聚焦京津冀、長三角、粵港澳等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略,加大資源投放和布局力度,提升重點區(qū)域分支機構(gòu)的差異化服務(wù)能力和協(xié)同發(fā)展。

未來,金融作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動力,將繼續(xù)加大對國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略支持力度,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上更高水平。

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