來源：中國能源報

5月24日，澳大利亞綠黨領(lǐng)袖Adam Bandt公開喊話澳聯(lián)邦政府，要求采取強制性法律手段，讓化石燃料公司和主要溫室氣體排放者承擔(dān)減排責(zé)任。“多年來，澳大利亞聯(lián)邦和州政府為煤炭、油氣行業(yè)提供了數(shù)百億澳元的補貼，最新聯(lián)邦預(yù)算中的補貼規(guī)模甚至出現(xiàn)增長。”

此舉徹底暴露了澳大利亞政府在氣候行動和減排政策方面無所作為，同時也間接證明被視為澳經(jīng)濟主要“貢獻者”的煤炭、油氣行業(yè)實際上一直是其國家財政的主要受益者。澳大利亞政府漠視氣候危機的舉措引發(fā)公憤，該國近50個城市已爆發(fā)了針對此事的游行示威。

化石補貼仍不退場

《金融時報》指出，當(dāng)全球?qū)剂系男枨笳铀傧陆抵畷r，澳大利亞卻仍在向這一領(lǐng)域大量注資。該國于2017年宣布2020年之后將不再對可再生能源提供補貼，但過去一年其通過稅收減免、財政補貼的形式向化石燃料行業(yè)提供了百億澳元的資金。

澳公共政策智庫澳大利亞研究所調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過去一年間，澳聯(lián)邦和州政府向化石燃料行業(yè)提供了103億澳元的稅收減免和補貼，其中約78.4億澳元主要通過稅收減免的形式，回饋給了礦業(yè)公司等大型燃料使用者。

103億澳元的財政補貼意味著，2020年每天、每分鐘都有1.9686萬澳元分配給澳大利亞的煤炭、油氣公司以及化石燃料用戶。澳政府對化石燃料青睞有加，使得巨額補貼短期內(nèi)不會退場，而且政策導(dǎo)向也會更向這一領(lǐng)域傾斜。

澳大利亞研究所研究主任Rod Campbell表示，煤炭、油氣一直被視為澳國家經(jīng)濟的主要“貢獻者”，但事實證明，它們受益更多。“從應(yīng)對氣候變化的角度，這不可原諒；從經(jīng)濟的角度，這不負責(zé)任。”他說，“澳目前仍在增加對化石燃料的補貼，這與全球積極推進氣候行動和減排背道而馳。”

澳聯(lián)邦政府近日還公布了一個20億澳元的燃料安全計劃，旨在向國內(nèi)的兩座煉油廠提供額外財政補貼，分別是昆士蘭州的Ampol煉油廠和維多利亞州的Viva煉油廠，它們在2030年前可獲得1.8澳分/公升的補貼。

而與此同時，據(jù)澳大利亞廣播公司新聞網(wǎng)報道，5月26日，昆士蘭州中部一座燃煤發(fā)電站發(fā)生爆炸，導(dǎo)致州首府布里斯班、黃金海岸、凱恩斯等大部分地區(qū)遭遇大規(guī)模斷電，大范圍居民生活受到嚴(yán)重影響。

業(yè)界普遍認為，澳大利亞需要正視其正在錯過全球綠色能源轉(zhuǎn)型的末班車，必須有計劃、有序地實現(xiàn)能源過渡，才能保證在廉價和穩(wěn)定電力輸出的同時，實現(xiàn)煤礦地區(qū)的經(jīng)濟多樣化轉(zhuǎn)型。

拒絕承諾凈零排放

在全球多國都制定了“碳中和”目標(biāo)的背景下，澳大利亞仍然拒絕作出凈零排放的承諾，并拒絕通過設(shè)定碳價來向污染者收費，同時反對過早地關(guān)閉老舊燃煤電站。此外，澳大利亞還認為過度依賴可再生能源可能導(dǎo)致發(fā)電成本上揚，因為只有具備充足的電力調(diào)度能力，才能填補用電高峰時期可能出現(xiàn)的電力缺口。

路透社援引澳政府的信息顯示，澳大利亞本財年的煤炭出口額仍有望達到380億澳元。澳大利亞為了維持全球煤炭出口大國的地位，正在不遺余力地從政商以及傳媒層面為其背書。

澳智庫格拉坦研究所調(diào)查發(fā)現(xiàn)，澳自由黨、國家黨、工黨長期接受來自化石燃料企業(yè)的捐贈。截至2019年，這些政黨收到了來自能源類公司高達8500萬澳元的創(chuàng)紀(jì)錄捐款額，占據(jù)當(dāng)年黨派獲款總規(guī)模的69%。

傳媒領(lǐng)域，擁有澳大利亞近60%都市報紙和傳媒網(wǎng)站的新聞集團，是澳政府的堅定支持者，其一直通過媒體聲音反對采取更強有力的氣候行動。氣候科學(xué)家Michael Mann表示，澳新聞媒體多年來一直是氣候虛假信息的“擴音器”。

“幾十年來，澳大利亞的外交政策一直在破壞其他國家減排的雄心，以使得澳能夠繼續(xù)出售大量的煤炭。事實上，澳大利亞沒有任何化石燃料過渡計劃，只是試圖攫取最大利潤。”澳大利亞研究所經(jīng)濟學(xué)家Richard Denniss強調(diào)。

地方政府堅持“金援”化石燃料業(yè)

除了聯(lián)邦政府，澳大利亞各州政府也堅持“金援”化石燃料行業(yè)。澳大利亞研究所指出，過去一年，澳各州花費了幾十億澳元補貼勘探活動，以及煤炭港口、鐵路和發(fā)電站的翻新業(yè)務(wù)，以延長煤炭、油氣行業(yè)的壽命。

據(jù)了解，澳大利亞一共有6個州和兩個領(lǐng)地，除了首都領(lǐng)地沒有對化石燃料進行補貼外，塔斯馬尼亞州2019年曾向煤炭公司提供了7.3萬澳元的資助。北領(lǐng)地政府一直是天然氣工業(yè)的最大支持者，2020年不僅維持了83億美元的長期化石燃料補貼機制，還撥款近40億美元資助海上天然氣項目，撥款10億美元用于天然氣管道建設(shè)。

“產(chǎn)煤大戶”昆士蘭州政府則在過去一年，僅在煤炭和天然氣電站升級、礦山推土機更換等方面就提供了7.44億澳元的資金。相比之下，該州去年消防和應(yīng)急服務(wù)兩個領(lǐng)域獲得的總撥款只有8.18億澳元。

西澳大利亞州為化石燃料電站撥款數(shù)億美元，其中包括為一個只有848人的小鎮(zhèn)撥款9300萬澳元投建天然氣發(fā)電站。新南威爾士州則撥款1億澳元資助煤炭創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)。

維多利亞州撥款880萬澳元重啟陸上天然氣開發(fā)，南澳大利亞州撥款1050萬澳元加速天然氣勘探開發(fā)，同時還為一個油氣出口終端碼頭額外資助3000萬美元。