產(chǎn)經(jīng)新聞/ Midwifery News
來源:新浪財經(jīng)
“十四五”乃至更長時期中國核能產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,如何進一步加強核能技術(shù)創(chuàng)新和安全質(zhì)量監(jiān)管,在4月14日-16日舉行的中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇——2021年春季峰會上,有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和權(quán)威專家給出了解答。
據(jù)透露,目前有關(guān)部門正在制定包括新一輪核電發(fā)展中長期規(guī)劃、《核安全與放射性污染防治“十四五”規(guī)劃及2035年遠景目標(biāo)》等在內(nèi)的一攬子政策,預(yù)計未來核能發(fā)展安全監(jiān)管和科技創(chuàng)新力度將進一步加大。我國核電發(fā)展迎來重要戰(zhàn)略機遇期,迎來更廣闊發(fā)展空間,有望每年核準(zhǔn)6-8臺,萬億級投資市場待開啟。
未來十五年仍是重要戰(zhàn)略機遇期
國家能源局總經(jīng)濟師郭智表示,我國核電已具備良好的基礎(chǔ),進入高質(zhì)量發(fā)展階段。形成了完整核電裝備產(chǎn)業(yè)鏈,具備每年生產(chǎn)8到10臺主設(shè)備的制造能力。
中國核能行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國核能發(fā)展報告2021》(下稱《報告》)顯示,“十三五”期間,我國新投入商運核電機組20臺,新增裝機容量2344.7萬千瓦,商運核電機組總數(shù)達48臺,總裝機容量為4988萬千瓦,裝機容量位列全球第三,2020年發(fā)電量達到世界第二;新開工核電機組11臺,裝機容量1260.4萬千瓦,在建機組數(shù)量和裝機容量多年位居全球首位。
“要實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo),必須加快發(fā)展核電在內(nèi)的清潔能源發(fā)展,核電的作用將進一步顯現(xiàn)。”郭智指出,“十四五”規(guī)劃綱要首次以專欄的形式對核電發(fā)展作出具體部署。國家能源局正在以“十四五”規(guī)劃綱要為指導(dǎo),研究制定新一輪核電發(fā)展中長期規(guī)劃。未來一段時間,我國核電發(fā)展將是重要機遇期,發(fā)展的空間和潛力是非常巨大的。
中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長張廷克也認為,國家核電發(fā)展政策漸趨積極,行業(yè)前景預(yù)期良好,未來15年仍是我國核電發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。“十四五”時期,有望按照每年8臺左右的建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏推進,更寬范圍的核醫(yī)療、輻照改性等應(yīng)用行業(yè)顯露出勃勃生機,將極大帶動國內(nèi)裝備制造業(yè)、建筑安裝行業(yè)發(fā)展,融入國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán),穩(wěn)定核電產(chǎn)業(yè)鏈能力,帶動剩余少量關(guān)鍵設(shè)備、材料國產(chǎn)化攻關(guān)研制,促進創(chuàng)新能力提升和高質(zhì)量發(fā)展。
國家“十四五”規(guī)劃綱要明確,到2025年在運核電裝機7000萬千瓦?!秷蟾妗奉A(yù)計到2025年,我國核電在建裝機約5000萬千瓦;到2030年,核電在運裝機容量達到1.2億千瓦,核電發(fā)電量約占全國發(fā)電量的8%。
平安證券測算,按照單個核電站每期2臺機組約250萬千瓦以及三代機組約1.8萬元/千瓦的單位造價預(yù)估,每一期工程將拉動約450億元的項目投資額。除了在建的19臺機組合計2091萬千瓦外,目前還有28臺機組待核準(zhǔn)或已開展前期工作,投資預(yù)算金額合計超過5000億元;其他52臺沿海廠址可建機組投資預(yù)算金額合計超過1萬億元。
張廷克表示,隨著自主三代核電技術(shù)在國內(nèi)的成熟應(yīng)用,國際核電市場對我國核電技術(shù)和配套能力的需求將進一步擴大,核電技術(shù)裝備“走出去”也將迎來發(fā)展機遇。
科技創(chuàng)新投入力度將進一步增強
“創(chuàng)新是核電高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。”郭智表示,下一步要大力推進創(chuàng)新,深化改革,加強共建共享,構(gòu)建新型市場經(jīng)濟條件下的新型創(chuàng)新,系統(tǒng)推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),盡快在核電關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化方面補齊短板,鍛造長板。
《報告》顯示,“十三五”期間我國核電自主創(chuàng)新能力顯著增強,華龍一號自主三代核電技術(shù)完成研發(fā),大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站重大專項取得重大進展,小型堆、第四代核能技術(shù)、聚變堆研發(fā)基本與國際水平同步。AP1000、EPR三代核電技術(shù)全球首堆相繼在我國建成投產(chǎn)并完成首爐燃料循環(huán)運行,自主核電品牌“華龍一號”的成功并網(wǎng),令我國在三代核電技術(shù)領(lǐng)域已躋身世界前列。
“行業(yè)基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新能力需進一步加強。”張廷克表示,全行業(yè)要持續(xù)加大科研攻關(guān)力度,逐一解決影響我國核能行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題,占領(lǐng)核能技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點。大力開展核能調(diào)峰、綜合利用、核能+新能源耦合開發(fā)利用研究,提供電、熱、水、冷等多種能源供應(yīng)。
推進數(shù)字化等新技術(shù)的應(yīng)用也勢在必行。郭智表示,當(dāng)前數(shù)字化、智能化技術(shù)成為各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容,核電作為高技術(shù)密集產(chǎn)業(yè),更應(yīng)當(dāng)也更有可能在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化和現(xiàn)代化的進程上再進一步研究推進。
《報告》預(yù)計,“十四五”及中長期,核能科技創(chuàng)新的投入力度將進一步增強,核能領(lǐng)域重大的研發(fā)成果將不斷涌現(xiàn),先進核能技術(shù)有望進一步發(fā)展,華龍一號首批批量化建設(shè)項目、高溫氣冷堆重大專項、國和一號示范工程、快堆示范工程、后處理200噸示范工程等將在“十四五”期間投入運行,小堆示范工程有望盡早盡快開工建設(shè)。依托先進前沿技術(shù)的快速發(fā)展,核能數(shù)字化、智能化發(fā)展速度將大幅加快。
同時,核能綜合利用的深度、廣度、維度有望加速拓展?!秷蟾妗费信校蜏毓岫咽痉俄椖繉㈤_工建設(shè),核能在工業(yè)供汽、海水淡化、制氫、核動力民用船舶、同位素生產(chǎn)等方面將發(fā)揮更加重要作用,一批核能多用途示范工程有望在“十四五”期間逐漸落地,圍繞太空開發(fā)、極地破冰、偏遠海島的離網(wǎng)供電與供能等方面的核能工程化應(yīng)用將進一步加速。
確保安全一攬子法規(guī)政策醞釀中
在迎來發(fā)展機遇的同時,與會專家同時強調(diào),核電要在未來能源系統(tǒng)中發(fā)揮更大作用,取決于更高的核安全水平,只有保障核安全,核電事業(yè)才能行穩(wěn)致遠。
“安全對于從事核能工作的工作者來說,是頭等大事,這就是我們的生命線。”中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長、中國核工業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理曹述棟表示。
國家核安全局副局長郭承站介紹說,我國大陸地區(qū)49臺運行核電機組安全運行,15臺在建機組質(zhì)量總體受控。未發(fā)生國際核與輻射事件分級標(biāo)準(zhǔn)(INES)2級及以上事件或事故。近五年世界核電運營者協(xié)會(WANO)性能指標(biāo)顯示,我國核電運行指標(biāo)80%處于中值以上,70%達先進值,綜合指數(shù)與美國相當(dāng),優(yōu)于法國。
“越是面臨重大發(fā)展機遇,越要冷靜、理性,沉著面對可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。”郭智指出,我國核電安全保持了世界先進水平,但要高度重視近年來發(fā)生的各類建造運營事件,認真分析總結(jié)并吸取教訓(xùn)。
郭智強調(diào),絕對不能有對技術(shù)自信過度而產(chǎn)生的過度依賴思想傾向,放松安全管理。而要狠抓安全質(zhì)量管理,以強化人、設(shè)備、規(guī)制三大因素確保核電絕對安全。
在郭承站看來,“十四五”時期既是我國由核大國向核強國轉(zhuǎn)型邁進的歷史機遇期,也是推進核安全治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵窗口期。據(jù)他透露,生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)正會同國務(wù)院有關(guān)部門制定《核安全與放射性污染防治“十四五”規(guī)劃及2035年遠景目標(biāo)》。在強化頂層設(shè)計的同時,企業(yè)集團和營運單位要扎實推進核與輻射安全隱患排查三年行動。
《報告》預(yù)計,“十四五”期間,包括《原子能法》《放射性廢物管理法》《核損害賠償法》《核電管理條例》等在內(nèi)的一批核電領(lǐng)域法律法規(guī)有望出臺,還將在我國核電產(chǎn)業(yè)在廠址布局與落地、全產(chǎn)業(yè)鏈能力建設(shè)、參與電力市場交易、參與碳市場建設(shè)、公眾溝通與科普宣傳等方面制定一攬子政策。