來源：中國能源報

近日，國家發(fā)改委會同有關部門就《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》征求意見，較2014年版本新增多項新興產(chǎn)業(yè)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在新增類別中，“氫”的身影多次出現(xiàn)。

具體而言，《征求意見稿》提出，鼓勵貴州省發(fā)展氫加工制造、氫燃料電池制造、輸氫管道、加氫站等涉氫產(chǎn)業(yè)；陜西省發(fā)展氫能相關裝置制造產(chǎn)業(yè)，氫能等新能源產(chǎn)業(yè)運營服務；內蒙古自治區(qū)發(fā)展儲氫等稀土功能材料、器件開發(fā)及生產(chǎn)。對于上述地區(qū)而言，氫能產(chǎn)業(yè)起步相對較晚，發(fā)展速度、規(guī)模也不及東部省份，來自國家層面的支持能否帶動“氫能熱”？

能源資源條件優(yōu)越

由中國氫能聯(lián)盟發(fā)布的《中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書（2019年版）》顯示，我國氫能產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚效應顯著，已初步形成“東西南北中”的發(fā)展格局。除走在前列的北上廣及江蘇、山東等地外，四川作為西部代表省份，也已成為可再生能源制氫和燃料電池電堆研發(fā)的重點地區(qū)。

相比之下，貴州、陜西及內蒙古的氫能產(chǎn)業(yè)并不算發(fā)達，研發(fā)、投資等力度也不及上述地區(qū)，為何得到鼓勵？多位受訪專家向記者透露，這得益于當?shù)貎?yōu)越的能源資源條件。

“三地共同特征之一是煤炭、化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)達，尤其是制氫環(huán)節(jié)優(yōu)勢突出。比如，煤制氫是當前成本最低的制氫方式，化工企業(yè)伴隨大量工業(yè)副產(chǎn)氫，且技術相對成熟。同時，三地還有豐富的可再生能源，為低成本可再生能源制氫提供了可能。”北京低碳清潔能源研究院新能源中心助理主任何廣利稱。

內蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心相關人士介紹，以蒙西地區(qū)為例，烏海市及周邊建成的大批煤焦化項目，每百萬噸焦化副產(chǎn)約4億立方米焦爐煤氣，其中氫氣含量約占55%。按利用率70%計算，即使一半的焦爐煤氣為企業(yè)自用，年產(chǎn)剩余量仍高達40.6億立方米，折算氫氣約為22.3億立方米，產(chǎn)量十分可觀。“制氫是最基礎環(huán)節(jié)，當?shù)啬茉椿ぎa(chǎn)業(yè)可為制氫提供良好基礎。”

同時，內蒙古作為礦產(chǎn)資源大區(qū)，礦業(yè)開發(fā)及運輸對氫能應用具有巨大需求。“初步估算，烏海市及周邊使用的大型礦車、卡車超過5萬輛，若以氫燃料汽車替代，市場規(guī)模巨大。因此可以形成氫能產(chǎn)業(yè)體系的內循環(huán)。”該人士稱。

應用端面臨諸多難題

在發(fā)揮優(yōu)勢的同時，西部地區(qū)發(fā)展氫能也存在現(xiàn)實瓶頸。

何廣利坦言，相比東、中部省份，貴州等地涉足氫能產(chǎn)業(yè)的時間較晚，發(fā)展速度、支持力度均不及前者。“出于種種制約，西部或很難像經(jīng)濟發(fā)達省份那樣給足補貼，市場培育及受關注程度也比不上東部。如何揚長避短，在競爭中錯位發(fā)展是首要難題。”

其次，難在拓展下游應用。多位專家指出，盡管源端具備優(yōu)勢，但西部省份在應用端暫無突出表現(xiàn)。從終端需求看，更大的市場仍在東、中部。“西部遠離消費中心，如何將制好的氫氣送出去？受制于技術、成本等因素，目前的輸氫方式還不明確。”何廣利表示，以內蒙古為例，如果說風電外送存在一定困難，氫能輸送實際比電能還要難，短期內成本也不比輸電便宜。

能否通過管道進行輸送？在《征求意見稿》中，“管道輸氫”是鼓勵方向之一。何廣利表示，管道輸送是大規(guī)模、長距離輸氫的重要方式，長遠來看成本最低。但建造管道一次性投資較大，現(xiàn)階段暫不具備經(jīng)濟性。“我國已有管道多為企業(yè)內部使用，單一管道最長也就四五十公里。西部大規(guī)模上馬氫能之后，管道可作為一種選擇。但目前，輸氫環(huán)節(jié)仍是難點。”

另有專家提出，化石能源制氫雖有競爭力，但高碳排放卻是“致命”弱點。例如，煤炭制備1千克氫氣，約產(chǎn)生11千克二氧化碳。通過碳捕集與封存技術，有望實現(xiàn)化石能源大規(guī)模低碳利用。但要拓展二氧化碳封存、利用渠道，并兼顧技術經(jīng)濟性，西部還有很長的路要走。

可重點攻關供給環(huán)節(jié)

“氫能產(chǎn)業(yè)鏈很長，涵蓋上游制氫、中游儲運，及下游加氫、氫燃料電池、整車應用等環(huán)節(jié)。就單一地區(qū)而言，一口氣覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈是很難的。貴州、陜西、內蒙古作為能源輸出省份，借助自身資源優(yōu)勢，中長期定位于氫能供給是較為現(xiàn)實的選擇。”何廣利進一步稱。

記者了解到，目前，上述三地正在制定“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關規(guī)劃。“產(chǎn)業(yè)處于路徑探索、市場培育的初期，發(fā)展難免遇到各種困難。目前，內蒙古僅有烏海等少數(shù)地市出臺了產(chǎn)業(yè)政策，頂層設計亟待跟上。”內蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心相關人士建議，按照依次拓展的推進策略，試點先行、串點成鏈、由鏈成體，在優(yōu)勢區(qū)域和成熟環(huán)節(jié)先行突破。“比如，烏海等地焦爐煤氣制氫及下游應用相對成熟，可考慮率先布局。”

而在陜西，延長石油等龍頭企業(yè)積極參與其中，布局氫燃料電池等產(chǎn)業(yè)。“發(fā)展氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)，能有效帶動新材料、新能源、新能源汽車，以及氫氣儲存與運輸?shù)雀叨搜b備制造業(yè)快速發(fā)展。建議加快氫氣存儲、運輸?shù)汝P鍵技術研發(fā)，引導工業(yè)制氫、氫氣純化等技術向燃料電池用氫技術轉化，進一步提升氫能裝備水平，推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”該集團董事長楊悅表示。

為解決長距離輸送問題，中國工程院院士衣寶廉提出，利用天然氣管網(wǎng)輸氫是西部地區(qū)可借鑒的思路。“采用管道里的天然氣重整制氫，根據(jù)用戶需求再進行凈化。前提是盡快明確天然氣管網(wǎng)輸氫的標準規(guī)范，弄清楚氫能對管網(wǎng)產(chǎn)生的影響變化。”