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健全自律規(guī)則體系 加強(qiáng)行業(yè)自律管理 全面提升服務(wù)能力——中國(guó)通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)行業(yè)自律發(fā)展回顧
發(fā)布時(shí)間: 2021-09-08

進(jìn)一步建立完善組織機(jī)構(gòu)、工作規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制,其目的在于建立健全全行業(yè)自律規(guī)范,搭建行業(yè)溝通交流平臺(tái),引領(lǐng)行業(yè)強(qiáng)化自律合規(guī)意識(shí),使行業(yè)自律在推進(jìn)行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。

2018年6月,中國(guó)通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)《中國(guó)通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)行規(guī)行約》《中國(guó)通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議處理規(guī)則》《中國(guó)通用機(jī)械行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則》《中國(guó)通用機(jī)械行業(yè)質(zhì)量檢查制度》《中國(guó)通用機(jī)械行業(yè)自律公約》5項(xiàng)行業(yè)自律準(zhǔn)則,三年來,在協(xié)會(huì)理事會(huì)帶領(lǐng)下,在各副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事和監(jiān)事的團(tuán)結(jié)協(xié)作下,在全體會(huì)員單位的共同努力下,緊緊圍繞行業(yè)自律管理,開展了一系列卓有成效的工作。一是充分發(fā)揮溝通橋梁作用,向政府部門提出合理化政策建議;二是組織行業(yè)企業(yè)簽署《關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的聲明》,促進(jìn)全體會(huì)員單位誠(chéng)信自律、規(guī)范發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng);強(qiáng)化了行業(yè)自律規(guī)范約束機(jī)制;三是組織制定自律性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。壓縮機(jī)行業(yè)會(huì)員企業(yè)積極參與《容積式空氣壓縮機(jī)產(chǎn)品銘牌、說明書、宣傳文件明示要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定,主動(dòng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,遵守行規(guī)行約,自律發(fā)展。四是幫助會(huì)員單位排憂解難,通過調(diào)查、報(bào)告和請(qǐng)示等多種形式,主動(dòng)向監(jiān)管部門和政府有關(guān)部門匯報(bào),做好參謀和助手,建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)取政策支持。

從“行業(yè)管理向行業(yè)治理轉(zhuǎn)變”、“讓價(jià)格回歸價(jià)值”是中國(guó)通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)開展的“行業(yè)自治”的核心思路。如何能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中公平有序地競(jìng)爭(zhēng)?如何團(tuán)結(jié)并引領(lǐng)會(huì)員單位凝聚共識(shí),構(gòu)建行業(yè)發(fā)展新格局等等是全行業(yè)在行業(yè)自律管理上必須思考的問題。裝備制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵時(shí)期,很多固化的思維和僵硬的教條在悄悄打破,通用機(jī)械行業(yè)不僅需要新的市場(chǎng)模式,更要塑造新的市場(chǎng)價(jià)值,而這恰恰是企業(yè)加快發(fā)展的最佳機(jī)遇。“行業(yè)自治”的理念和重構(gòu)行業(yè)發(fā)展新秩序的思想,為通用機(jī)械行業(yè)開展行業(yè)自律工作提供了新的思路。

2020年9月,為深入貫徹實(shí)施《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,落實(shí)工信部《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見》,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè),營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,中國(guó)通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)發(fā)起產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量自我聲明活動(dòng),有300余家會(huì)員企業(yè)積極參與了聲明簽名活動(dòng),表達(dá)了企業(yè)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的信心與誠(chéng)意。中國(guó)通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)吹響了加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范市場(chǎng)秩序的嘹亮號(hào)角,打響一場(chǎng)嚴(yán)格行業(yè)自律,嚴(yán)守行業(yè)底線的攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào),實(shí)行自我約束、相互監(jiān)督、信息共享,推動(dòng)通用機(jī)械行業(yè)健康有序發(fā)展。

為持續(xù)推進(jìn)通用機(jī)械行業(yè)的規(guī)范運(yùn)行、自律誠(chéng)信、高質(zhì)量發(fā)展,中國(guó)通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)自律工作提出“一個(gè)強(qiáng)調(diào)、三個(gè)加強(qiáng),四個(gè)要求”的工作要求。

“一個(gè)強(qiáng)調(diào)”:

協(xié)會(huì)堅(jiān)決反對(duì)價(jià)格操縱、價(jià)格協(xié)調(diào)、壟斷價(jià)格、企業(yè)組織價(jià)格聯(lián)盟等違規(guī)違法的行為,并抵制低價(jià)傾銷和違法的不正當(dāng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

協(xié)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持依法依規(guī)組織行業(yè)自律和自治,不組織操縱價(jià)格、價(jià)格聯(lián)盟。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展等政策要求,堅(jiān)定不移支持企業(yè)提質(zhì)增效,把企業(yè)做優(yōu)、把行業(yè)做強(qiáng),維護(hù)好行業(yè)公平、公正、公開、健康有序的發(fā)展秩序,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展履行行業(yè)責(zé)任。

“三個(gè)加強(qiáng)”:

——加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求持續(xù)穩(wěn)定的信心,經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境的持續(xù)改善,將為通用機(jī)械行業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)力和市場(chǎng)空間;

——加強(qiáng)行業(yè)自律與區(qū)域自治的力度,作為行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的保障條件;

——加強(qiáng)市場(chǎng)信息與生產(chǎn)信息共享及區(qū)域間的密切協(xié)作,形成全國(guó)一盤棋、協(xié)調(diào)發(fā)展的行業(yè)新格局,為社會(huì)節(jié)約能源資源。

“四個(gè)要求”

——要堅(jiān)持“質(zhì)量、效益”為中心,各企業(yè)不生產(chǎn)、不銷售非標(biāo)產(chǎn)品。

——要維護(hù)好本區(qū)域的市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、落實(shí)黨中央提出的“六保”、“六穩(wěn)”任務(wù)。

——要繼續(xù)提質(zhì)增效,促進(jìn)企業(yè)的利潤(rùn)與工業(yè)產(chǎn)品投資回報(bào)期相匹配,回歸產(chǎn)品的應(yīng)有價(jià)值。

——要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)整個(gè)通用機(jī)械行業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)、健康向高質(zhì)量發(fā)展的目的。

未來,中國(guó)通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)將在全行業(yè)持續(xù)深入推進(jìn)行業(yè)自律:

一、加強(qiáng)自身規(guī)范 完善誠(chéng)信體系

按照要求,協(xié)會(huì)將完善法人治理、實(shí)行信息公開、推行誠(chéng)信承諾等納入自身規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。一是完善現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,提高依法自治水平;健全會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)制度,完善民主決策程序制度和監(jiān)督機(jī)制。二是依托中通協(xié)媒體平臺(tái),適時(shí)向會(huì)員群體公開年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況等信息,著力提升協(xié)會(huì)的社會(huì)公信度。三是簽署收費(fèi)自律承諾書,公開承諾本單位不強(qiáng)制入會(huì)、不攤派會(huì)費(fèi),不超出章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng),不斷完善誠(chéng)信承諾體系。

二、加強(qiáng)行業(yè)自律 推進(jìn)信用建設(shè)

中通協(xié)一直以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)槟康耐苿?dòng)行業(yè)自律,將其作為履行協(xié)會(huì)職能的核心工作來抓,協(xié)會(huì)積極規(guī)范會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者依法競(jìng)爭(zhēng),自覺維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管中的自律作用。中通協(xié)將充分運(yùn)用匯聚的行業(yè)資源優(yōu)勢(shì),根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求,圍繞行業(yè)自律機(jī)制建設(shè),著力推進(jìn)健全行業(yè)自律規(guī)約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則、規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序等工作;努力探索行業(yè)服務(wù)和行業(yè)治理的新途徑,積極規(guī)范會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)會(huì)員和行業(yè)整體利益,自覺維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序;充分發(fā)揮協(xié)會(huì)媒體平臺(tái)宣傳引導(dǎo)作用,樹立會(huì)員企業(yè)誠(chéng)信自律典型,形成誠(chéng)信自律,建設(shè)良好社會(huì)氛圍。

三、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新 加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用示范引領(lǐng)

設(shè)備技術(shù)水平的高低直接影響重大工程建設(shè)品質(zhì)的好壞,裝備工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與系統(tǒng)創(chuàng)新是提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的有力保證。協(xié)會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)通用機(jī)械制造業(yè)企業(yè)科技研發(fā)活力,繼續(xù)以推動(dòng)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用為載體,深入推進(jìn)裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的、低碳節(jié)能的裝備和技術(shù);加強(qiáng)行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展;依托中通協(xié)專家委,繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)專家作用,積極開展咨詢服務(wù)工作,深入企業(yè)和工程現(xiàn)場(chǎng),提供技術(shù)咨詢指導(dǎo)服務(wù)。通過協(xié)會(huì)各種積極有效的工作,促進(jìn)通用機(jī)械裝備技術(shù)水平的全面提升,為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力的裝備技術(shù)支撐。

四、做好行業(yè)培訓(xùn) 提高從業(yè)人員素質(zhì)

通用機(jī)械行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),特別是一線技術(shù)工人的技術(shù)水平,是確保產(chǎn)品質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)。協(xié)會(huì)將一如既往地做好行業(yè)培訓(xùn)工作,特別是在提高一線從業(yè)人員素質(zhì)、提高操作技能水平上下功夫。一是進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫培訓(xùn),特別是要繼續(xù)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)、質(zhì)保體系宣貫培訓(xùn)工作,提高工藝流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力度,促進(jìn)生產(chǎn)質(zhì)量常見問題的有效防范;二是大力開展技術(shù)工人培訓(xùn),通過推動(dòng)專業(yè)技術(shù)、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)管理、檢測(cè)檢驗(yàn)等主題培訓(xùn),加強(qiáng)一線操作人員的技能與操作水平;三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助企業(yè)做好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高管理水平,打造一大批“能工巧匠”型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。

未來的發(fā)展環(huán)境將會(huì)繼續(xù)改善,國(guó)家“六穩(wěn)”、“六保”系列政策的發(fā)力、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等,將為通用機(jī)械行業(yè)發(fā)展提供新的動(dòng)力和市場(chǎng)空間。因此,彌補(bǔ)疫情損失,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、增效益目標(biāo),既有基礎(chǔ)也有條件、既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。全行業(yè)必須轉(zhuǎn)向以“質(zhì)量、效益”為中心,堅(jiān)持供給結(jié)構(gòu)性改革、改善供需關(guān)系,遵守政策法律、遵循市場(chǎng)規(guī)律、強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)產(chǎn)品價(jià)值回歸,以此作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要手段,實(shí)現(xiàn)通用機(jī)械行業(yè)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。

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